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浅谈海外总承包项目质量管理论文浅谈海外总承包项目质量管理论文随着我国“一带一路”战略的推进,越来越多的中国企业将走向海外,去参与国际竞争,开展项目总承包业务。电力行业的不少国有企业,也正在积极参与竞争,不断扩大海外项目总承包市场份额。百年大计,质量第一。总承包项目质量管理,对总承包项目各项目标的实现以及总承包合同的顺利履行,起着举足轻重的作用。作为一名专业质量管理人员,亲身经历了多个海外大型火电厂项目的全过程质量管理,其中大多数项目为总承包商与业主签订EPC总承包合同获取的一个全面实施EPC全过程质量管理的海外大型火电厂项目。这些项目质量管理的过程,充分体现了中国企业努力适应国际市场的要求,与国际接轨,勇于克服困难和开拓创新的精神。笔者对该类项目质量管理的要点进行总结,供业界同行借鉴和参考。下面从七个方面进行总结,包括:项目质量管理体系的建立与维护;项目适用的标准和规范的管理;设计文件的业主审批;采购和施工过程质量文件(ITP、WPP)的编制及业主审批;质量检验与竣工验收文件的管理;NCR单的跟踪与关闭;设计工代现场服务质量的改进与提高。1.项目质量管理体系的建立与维护国际标准《质量管理系统--基础和词汇》(ISO9000-2015)给出了国际通用的质量管理定义:“确定质量方针、目标和职责并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进使其实施的全部管理职能的所有活动”⑴。因此,一个项目的质量管理应包括:确定项目质量目标,建立质量管理体系,实施项目执行过程的质量控制,对项目质量问题进行分析处理和改进。项目质量管理体系文件应包括质量手册、质量体系程序文件和质量体系作业文件三个层次的文件。根据海外项目总承包合同,在项目开工后,总承包商必须在合同规定的时间内建立项目质量管理体系,包括覆盖设计、采购、施工、调试、试运行、竣工验收及质保期服务等项目实施全过程中各个子过程的质量管理文件,向业主提交项目质量手册、质量计划和相应的WPP(工作程序计划)和ITP(检验与试验计划)等文件,明确项目质量目标、质量控制标准、过程质量控制办法和应形成的质量记录,经业主审批后方能实施。项目质量管理体系文件以《质量管理体系标准》(ISO9001-2008)的要求,结合项目总承包合同要求来编写。内容主要是依据什么标准、按照什么流程、完成什么工作、形成什么质量记录。编写时优先引用公司质量管理体系文件和质量记录表格,当项目总承包合同质量管理要求超越公司质量管理体系文件要求时,必须在项目质量管理体系文件中加以规定。设计、施工、安装、调试及试运行等环节的分包商应编制相应的项目质量管理体系文件(可引用总承包商文件),且应与总承包商的项目质量管理体系文件相协调。项目质量管理体系文件应简洁、适用、可操作性强。文件发布后要及时宣贯、培训,并定期检査执行情况(其中施工质量管理体系文件的执行情况检查可参照《建筑工程施工质量验收统一标准》附录A《施工现场质量管理检查记录》[3J所列内容来进行检查)。同时,根据项目实施情况的变化及时升版,持续改进。2.项目适用的的标准和规范的管理由于海外项目总承包合同一般要求采用欧美等发达国家规范或项目所在国的规范,如采用等同的中国规范,总承包商要向项目所在国的权威机构申请,进行认证规范的等同性,取得权威机构的认证报告后再提交业主审批,经业主正式确认批准后才能在项目中采用中国规范。一般来讲,采用欧美等发达国家规范或项目所在国的规范,由于存在对规范进行消化的过程,总承包商为了保证项目进度要求,一般会优先选择向业主报批后再采用批准的中国规范,以便更容易加快设计进度、降低设计成本和保证设计质量。在东南亚某国一个大型火力发电厂EPC总承包项目,业主在EPC总承包合同中就规定采用G7规范或等同的中国规范。当时中国规范报批包括引用同类其他工程已报批成果和直接报批两种方式。第一种方式向业主提交同类其他工程已报批的中国规范名称、版本号、规范英文版及同类其他工程报批时的批文,业主审批同意后即可适用于本项目。递出申请,并同时提交拟报批的中国规范英文版,由其给出审批意见。如该权威机构意见为推荐使用,再将该意见及相应的中国规范名称、版本号、规范英文版提交业主最终审批,确认适用于本项目后,方可使用。该项目先后多次共报批92本中国规范,获得业主批准81本。正是中国规范报批工作的有效开展,才使得项目设计图纸的.审批工作得到有力支撑,进而项目施工得以按计划推进,最终项目总体进度得以保证。随着我国在海外承担的总承包项目采用中国规范情况的增加,以及各行业协会向世界各国推介中国规范力度的加大,加上我国综合国力的增强,越来越多的中国规范会在海外总承包项目中得到业主的认可并被采用。3.设计文件的业主审批设计文件需经业主审批,这是海外总承包业主控制设计质量的重要手段。项目EPC总
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