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浅析我国预算会计改革历程论文浅析我国预算会计改革历程论文在日常学习和工作中,大家最不陌生的就是论文了吧,借助论文可以有效提高我们的写作水平。你写论文时总是无从下笔?以下是小编整理的浅析我国预算会计改革历程论文,仅供参考,大家一起来看看吧。随着社会主义市场经济体制的完善和公共财政框架的构筑以及部门预算、国库集中支付制度、政府采购制度等改革的不断深入,现行预算会计的弊端和不足越发显现出来,因此必须对现行的预算会计进行改革,从中国的实际出发,发展更为全面的预算会计。从1998年1月1日起,我国全面执行《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计准则(试行)》、《事业单位会计制度》等一系列财政制度,以此为标志,表明我国预算会计走上了科学规范的中国特色模式的道路。但是,随着社会主义市场经济体制的完善和公共财政框架的构筑以及部门预算、国库集中支付制度、政府采购制度等改革的不断深入,现行预算会计的弊端和不足越发显现出来,因此预算会计又面临着进一步的改革。一、狭义的预算会计体系包括财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计。随着预算管理制度的改革,我国预算会计体系已向"政府和非营利组织会计"方向不断发展和完善。1.政府会计政府会计内容概括起来,可称为“一项制度,两个体系”,即:政府会计准则体系、政府会计制度体系和政府财务报告制度。政府会计的基本目标应以反映政府受托责任的履行情况为主。不同的政府业务活动对会计系统所期望达到的境界也是不同的,因此政府会计目标的定位也应从政府业务活动的特点方面来进行考虑。政府会计有三个特征:一是政府单位执行统一规范的政府会计准则和会计制度。无论是政府的行政部门、非行政部门或其构成实体等,执行的准则和制度是统一的,不是分类的。另外,所有政府单位使用的政府性资金和管理的政府性资产,所有的政府活动形成的财政资源和财政责任,都要纳入政府会计的核算和管理。二是实行政府财务报告制度。政府财务报告制度全面、系统地反映财政预算执行和政府单位的财务活动及财务状况,综合披露政府及政府单位的资产、负债和净资产的真实信息。三是提供科学有效的政府会计信息。政府会计全面、系统、准确地反映政府资产负债状况、政府预算执行情况及政府的.种类经济活动状况,这些科学有效的信息有利于立法机关对政府的监督,有利于强化政府的会计责任,有利于政府自身的科学民主决策,有利于推进宏观经济管理。2.非营利组织会计非营利组织会计就是用于确认、计量、记录和报告各类非营利组织财务收支活动及其受托责任履行情况的一种会计类型。作为会计的一个分支,它与企业会计在会计基础理论方面如会计对象、会计信息质量特征、基本原则、基本假设、会计信息的表达方面有许多相似之处,但由于其组织目标、财务资源来源、财务资源分配机制、受托责任和业绩考核方面的特征,使得非营利组织会计又有其特殊性。非营利组织会计的特点可以概括为以下三个方面:(1)不以营利为目的,更注重社会效益企业的目的是追求利润最大化或股东价值最大化,而非营利组织是社会公益性服务组织,主要提供公共产品或服务实现社会使命,不以获取利润为目的,对组织的评价不能以利润指标衡量,应该更注重宏观的社会利益。(2)以政府拨款和捐款收入为主,兼有经营性收入非营利组织的资金来源按性质划分,大体包括四个部分:①财政拨款,包括:来自中央政府和地方政府的拨款和项目经费;②社会捐赠,包括:个人、社会、企业的捐款;③服务收费,包括:会员缴费;④经营性收入,非营利组织为了最大程度地实现组织目标,维持组织自身的持续发展,在使命的约束下可以开展一定的经营性业务以获取收入,但以不损坏组织公益形象为前提。(3)所有权特殊,不存在所有者权益与企业不同,非营利组织的资源提供者并不是组织财产的所有者,他们在向非营利组织提供财产或资源时一般不期望收回经济上的利益。非营利组织在运营过程中获取的盈余既不归组织资源提供者所有,也不能在人员之间进行分配。二、电子预算的产生——预算会计史上一次跨越性的变革。电子预算是由人工智慧结合企业组织规则发展起来的一种网络式预算编制方法,它将企业各方面局部的信息整合成具有完整框架的预算体系,从而使预算的编制更正确、更富效率。作为现代财务的一种应用工具,电子预算具有效率性、合理性、战略性的基本特征。电子预算是基于传统预算编制方法的不足而产生的。首先,从预算编制的流程来看,传统的财务预算不论是人工编制还是用工作底稿来编,每个参与预算编制的工作人员都必须具有一定的财务知识,否则将会使预算编制工作困难增加,而且也难以形成一份有建设性意见的预算方案。其次,从财务部门的角度来看,当有关部门将预算编制出来之后,财务部门必须对这些预算工作底稿加以汇总、整理。由于各部门在预算编制过程中采用的手段和方法不尽相同,加上一些部门预算工作存在的滞后性,致使财务部门
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