关于我县县城商贸经济发展情况的汇报2 (5).docx

关于我县县城商贸经济发展情况的汇报2关于全市商贸流通业发展情况的汇报市商务局一、全市商贸流通业运行主要特点（一）商贸业队伍不断壮大。2013年末，全市批零住餐业限额以上单位共234家，比2011年末增加100家，零售额亿元以上企业26户，比2011年增加10户；全市商业网点面积141.3平米，营业面积5000平米以上的商业设施48个，各类商品市场26个，农贸市场32个，北斗星城、雨润广场、嘉华国际等大型商业综合体也将投入运营。（二）商贸业增加值占服务业近2成。2012年，仅批发零售业和住宿餐饮业增加值就达40亿元，占服务业增加值26.1%；2013年，批发零售业和住宿餐饮业增加值占服务业增加值27%。（三）商贸业固定资产投资持续增长。以2012年为例，批发零售业、住宿餐饮业完成固定资产投资15.3亿元、5.4亿元，分别增长279.9%、194.1%。（四）商贸业税收占服务业2成以上。以2012年为例，仅批发零售业、住宿餐饮业实现税收6.38亿元，占服务业税收27.07亿元的23.6%。（五）社会消费品零售额人均逾2万。2012年实现社会消费品零售总额137.2亿元，增长16.8%；2013年社会消费品零售总额155.6亿元，增长13.7%，人均消费品零售额2.1万元。二、市级财政扶持政策及执行情况2007年为发挥商贸流通业在皖中南中心城市建设中的基础性作用，出台了《XX市人民政府促进流通业发展若干政策》，决定市财政每年预算内安排流通业发展专项资金（约定第一年安排600万元），专款专用，并根据财力增长情况同比例逐年予以增加，重点扶持影响大、带动和示范作用强，能够实现规模化、产业化、经济效益和社会效益显著的流通重点项目。此后根据重点工作部署，印发了“XX市引导绿色消费促进政策”（铜商联[2008]39号）、“XX市推进地产蔬菜直销和周六车载蔬菜市场工作意见”（铜政办[2011]88号）、“XX市关于加强鲜活农产品流通体系建设的实施意见”（铜政办[2012]52号）、“XX市推进公益性直销菜市场建设工作方案”（办[2012]73号）等，将有限的资金集中用于农贸市场改造、社区直销店、“五位一体”放心体系建设和猪肉储备等商务领域民生工程。2010-2012年共使用市级流通业专项资金441万元。市级外经贸政策也存在落实问题。2012年出台《关于进一步促进外经贸发展的实施意见》（铜政办[2012]68号），重点支持中小企业开拓国际市场，有效期2012-2013年，但至今没有兑现。最近出台的《XX市现代服务业专项资金管理办法》（铜政[2014]7号），进一步缩减了对商贸业和外经贸的支持，商贸业仅保留2条（农贸市场改造和公益性直销菜市场建设补助、农产品流通体系建设补助），外经贸仅保留1条（每年不高于20万元的外经贸公共服务平台建设）。三、存在的主要问题和下一步工作计划（一）存在的主要问题商贸业方面，城市容量和人口规模小，流通业企业普遍散小弱，近两年新增限上单位以住宿餐饮业为主，专业市场特色不强，新建商业网点规模档次类同、同业同城竞争，商旅联运的休闲项目少、辐射能力不强，城市人流、物流、信息流明显不足，商贸业与皖中南中心城市发展定位差距较大。外经贸方面，铜陵有色“一俊遮百丑”，市属企业外贸规模居全省末位，近6年来引进企业开展外贸的仅4家，而且外贸额小，与以开展加工贸易为重要特征的“承接产业转移”不相符，“以商引商”、产业链招商有待强化。政策引导方面，2012年XX市委1号文件明确商贸业政策16项、外经贸政策10项，XX市政府2013年明确商贸业政策38项和商业企业增产增效专项奖励10项、外经贸政策20项，XX市政府2013年出台“商贸活市”战略扶持政策8条20项，XX市政府2014年出台的外贸政策据说是以5000万以上资金支持外贸和口岸经济发展。而我市没有适应形势变化相应增加增反而锐减。此外，我市商业网点规划执行问题导致网点建设存在不合理、不科学现象。（二）下一步工作重点1、倡导实施“商贸活市”战略。商贸流通业既是传统支柱产业，也是快速发展新兴产业，是建设皖中南中心城市的重要环节。结合城市内涵变化，以发展大商贸、大流通、大市场为方向，主动融入区域大市场，提高商贸流通业规模化、组织化和现代化水平，提高其对全市经济社会发展贡献度。2、优先发展休闲服务、电子商务和物流配送3大新型业态。优化商业网点布局，加大项目投资力度，规划和扶持建设一批集旅游、购物、休闲、美食、娱乐等功能为一体的shopping-mall。加强商旅互动，把特色街区作为商旅结合的重要载体，围绕营造文化氛围、绿化氛围、亮化氛围和美化氛围改造建设特色街区。充分利用现有商业综合体，积极引进有较大影响力的第三方电子商务平台，大力支持创建国家“电子商务示范基地（城市）”