关于我市合理开发和利用水资源的调研报告 (2).docx

关于我市合理开发和利用水资源的调研报告水资源的合理利用1中国的水资源状况我国淡水资源总量为28000亿立方米，位居世界第四，但人均水资源量只是世界的25%。在最近一张世界153个国家和地区人均水资源的排行表上，中国排在第121位，被列为世界13个贫水国之一。据统计，全国城市日平均缺水1600万立方米，不论是沿海名城，还是内陆重镇，许多地方都有限量供水的记录，每年因缺水影响的工业产值达2300亿元。农业方面，全国70年代农田年平均受旱面积1.7亿亩，到了90年代，该数字已上升到4亿亩。目前，仅全国粮食的主产区灌区内缺水就达300亿立方米。水的问题已经成为我国可持续发展的一大制约因素。据水利部门研究，2030年以前我国用水量的增长是不可避免的，2010年与2030年用水总量将分别达到全国水资源总量的25%和36%，已接近我国水资源开发利用的极限（35%~40%）。希望2030年以后用水量不再增长，而是依靠科技进步解决水问题。水利部门的一些专家认为，到2100年我国用水量将达到国内水资源可利用量的极限，即受水资源条件制约的零增长状态。2中国的水资源利用现状我国的水资源开发程度只有19%，再加上污染与低效利用，供水不足已经严重制约着我国社会经济的发展。大部分灌区仍在重复着传统的灌溉方式———大水漫灌，近50%的水损失于蒸发和渗漏。发达国家农田灌溉已实现了喷、滴灌溉，灌溉已不是浇水，而是浇作物，而我国喷、滴灌只占灌溉面积的2%。农业是我国用水量最大的产业，每年耗水3800亿立方米，占全国总用水量的73%。落后的灌溉方式，粗放的管理模式，浪费了大量的水资源。全国农业灌溉用水有效利用率只有30%~40%，而发达国家已达70%~80%。农业如此，工业也毫不乐观。许多工厂企业设备陈旧、工艺落后，水的重复利用率只有50%~60%，而发达国家却为70%以上。我国城市工业万元产值耗水量近200立方米，发达国家仅为20~30立方米，相差近10倍。我国城镇居民生活用水的现状更不容乐观。据统计，全国城市自来水管网水量损失率高达20%~30%。我国城镇居民家庭的抽水马桶漏水问题至今未能得到有效的解决，仅此一项每年流失的水资源达几亿立方米。3节水举措3.1节水意识事实告诉我们，在突飞猛进地迈向现代文明的进程中，资源的日益匮乏正在羁绊着人类的脚步。保护环境及合理利用自然资源已经成为全球有识之士的共同呼声，尤其对于水———这一生命之源，人们更没有理由忽视。联合国将每年的3月22日确定为“世界水日”，以唤起人们对水资源的关注。节约用水、科学用水、合理用水已摆在了我们每个人的面前，应该引起人们的高度重视，使人们认识到依法用水和做好水土保持工作的重要性和必要性，充分唤起广大群众的节约用水意识和水资源匮乏的危机感，使全社会树立起节约水资源光荣、浪费水资源可耻、破坏水资源犯罪的社会公德。3.2供水管理模式长期以来，我国的供水管理模式是收费机制下的按需供水。社会用水总量依赖于人口数量与消费水平的变化、社会产业结构及其发展速度、城镇水处理与再生水利用措施的效能高低、季节与时间的变化等诸多因素。应当指出，社会各部门、各企事业单位及广大公民节水观念的树立对开发潜在的节水空间与水资源的合理利用有着不可估量的影响。在供水事业的管理中，水价的制定主要是依据水工业生产的能源、资源消耗以及综合管理成本。而且，为了减轻广大人民群众的负担，常常由政府予以一定的财政补贴，如此制定的水价实际上难以反映当地水资源的丰匮，因此它不能真正进入市场经济的价格体系，也不能表现城镇用水与生态环境及人类前途的重要关联。因此，对现有供水管理模式进行改革，探索与建立一种能把社会节水要求转化为用户忧患意识，并具有强制作用的供水管理模式是十分必要的。为此，我国许多城市供水管理部门正在试行采用预付水费、限量供水和超限加价的管理制度。通过这些举措可使行政手段、技术措施与经济杠杆有机结合，把节约用水转变为全社会的共识与具体行动。3.3开源节流运用现代科技手段”开源节流”是解决水资源缺乏的行之有效的应对方式。一方面是开源，千方百计增加供水蓄水量。我国对水利非常重视，通过分析论证，投入大量人力、物力和财力，兴建了大批供水工程。另一方面是节流，用最少的水获取最大的效益。我国以建设节水型社会为目标，积极开展各种创建活动，努力建设节水型的农业、工业、城市和农村。通过改造农业灌溉用水技术，改变传统农业大水漫灌的习惯，做好水资源保护工作，提高用水效率;实行城市生活用水和工业用水分别供给，利用科技，使水多层次重复利用，以发挥其最大效能;同时加强用水、管水、保护水资源的执法力度，杜绝水资源浪费，提高用水质量。开源与节流并举，把节流放在首位，这是我国为缓解水资源不足所做出的重大战略决策。科学合理地开发利用现有水资源，实行