关于我市畜牧业发展的调研报告 (5).docx

关于我市畜牧业发展的调研报告做大总量改善结构不断提高经济的外向度—我市外贸发展调研报告近期，我们对全市外贸发展进行了调研，就全市外贸发展的现状、问题进行了分析，提出了几点建议。一、我市外贸发展现状在市委、市政府的正确领导下，近年来，全市开放型经济紧紧围绕兴工强市战略，主抓项目建设，出口增速不断加快，规模不断壮大，进出口总额创历史新高，外贸工作取得了长足的发展，主要有以下几个特点：（一）进出口规模不断壮大。2007年，我市外贸出口在连续四年翻番的基础上首次突破2亿美元大关，同比增长85.19%，出口总量在全省各设区市排位由末位跃居第7位，增幅居全省第3名；进口5352万美元。（二）一批外向型骨干企业成长良好。目前我市拥有进出口经营权的企业200家，其中出口500万美元以上企业4家，1000万美元以上3家，进出口总额1亿美元1家。这些重点企业和出口大户占全市出口总额的五分之四强。（三）外贸结构不断优化。出口品种数量上升到近百个，出口超1000万美元的品种有2个。各种工业陶瓷技术专利产品、机电产品和获国家、省科技奖的高新技术产品，出口均大幅上升，国有企业、外商投资企业、民营企业出口“三分天下”的格局基本形成。二、我市外贸发展存在的主要问题我市外经外贸发展虽然取得了较好的成效，但是，与市委、市政府的要求相比，与我市经济社会发展的要求和群众的愿望相比，与周边地区的发展态势相比，仍有较大的差距。主要表现在：（一）认识不到位。一些部门、县区片面认为外贸出口对地方交税少，对当地财政贡献小，看不到外贸进出口对地方所带来的全方位、长远性影响，对外贸出口重视不够，热情不高，支持企业发展的主动性不足，服务意识相对缺乏。“重招商、轻外贸”现象比较严重，招起商来一哄而上，外贸服务却是对影成三人。（二）通关成本较高。萍乡地处江西西部地区，不沿海、不沿边、不沿大江大河，不临大城市，无机场，区位优势差。相邻的宜春有商检，吉安、新余有海关，我市境内没有海关商检部门，出口企业通关成本较高。（三）外贸结构不够合理。我市自营出口主要集中于萍钢、江西美特、嘉鑫纺织等少数企业，而其它企业的业务大多是徘徊不前。在产品结构方面，出口品种单一、产品档次低，高附加值及名牌产品少，传统、低值出口产品在全市出口中仍占较大比例。（四）市场开拓能力不强。主要体现在。信息渠道不畅、手段单一，捕捉市场信息能力薄弱；产品技术含量低，受国家宏观经济调控政策影响较大，企业出口的积极性和产品的竞争力减弱；产品更新换代迟缓，不能适应国际市场的快速变化。这些原因导致了我市开口不出口现象严重，200家有进出口经营权的企业中有出口业绩的仅50家，四分之三的自营出口企业未发生一笔外贸出口业务。全市每年花炮产品出口有3000万美元以上，电瓷产品出口有4000万美元以上，但80%以上是供货出口。（五）企业融资难。部分外贸企业反映融资难，企业在多方筹资无果的情况下只能压缩业务量，甚至拿出部分利润委托出口或干脆做内贸。（六）外贸人才匮乏。一方面，现有外经贸业务对口专业人员不多，尤其是熟悉wto运作规则的外向型管理人才和熟悉计算机专业知识的人才更加缺乏。另一方面，许多企业缺乏一整套有效的激励机制和人才培养机制，很难留住人才。（七）出口退税等相关扶持政策难以落实到位。我市出口退税最快需2-3个月，有的要等上半年或更长。我市出口的产品大都属劳动密集型产品，科技含量低，属于微利的产品，由于较长时间内退不到税款，企业资金普遍紧张，对自营出口业务不敢多做。虽然我市已出台了相关扶持政策，但申请程序复杂，难以落实。部分县区至今还没有将1美元补助3分钱人民币的政策完全落实到位。三、关于加快我市外贸发展的若干建议萍乡既是我国中部崛起的重点区域，又是吸引外资的弱势区域，积极推进我市外贸的全面发展，是一项长期而艰巨的系统工程。为进一步促进我市外向型经济持续健康发展，特提出以下几点建议：（一）加快平台建设，加大产业招商力度。尽快编制全市产业园区发展规划，做好全市产业发展布局，加大工业园区的支持力度。在《萍乡工业产业发展规划》的基础上做好相关重大项目的可行性报告，立足产业抓项目建设，促进产业集聚和传统产业提升改造，增强开拓国际市场的能力。（二）在全方位招商的基础上，强化职能招商。要进一步强化职能招商，充分发挥部门的职能优势，扩大招商引资的成果。如农业部门要侧重农业产业化项目的引进；财政部门要注重引进大集团、大企业的总部落户萍乡；各行业管理办公室要引进几个行业的国内旗舰企业入驻；台办要引进台资企业；组织人事部门要引进一批高智能人才，通过这些人才优势引进一批高科技企业；劳动保障部门要积极培养大批技工，加大劳动力输入，满足企业用工的需求等等。（三）建立健全服务机构。一是在短期内难以满足设立相关办事机构的情况下，尽快成立海关萍