关于我市社会保险工作情况的调研报告 (4).docx

关于我市社会保险工作情况的调研报告关于我市农业科技工作情况的调研报告市政协提案委员会、市政协经济委员会6月14日下午，市政协提案委员会、经济委员会组织部分政协委员在副主席陶承德、周继安的带领下，对我市农业科技工作进行调研。调研组一行先后实地察看了部分镇农业科技示范片、专家大院、科技产业化龙头企业和生产基地，召开座谈会听取市农委关于我市农业科技工作开展情况的通报。在实地察看和听取通报的基础上，委员们就如何进一步加强农业科技工作，提出了意见和建议。一、基本情况近年来，市农业主管部门在市委、市政府的坚强领导下，以“确保农业生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转”为主线，不断加大农技推广服务力度，不断完善多元化农技推广体系，有力地促进了现代农业发展。全市现有农技推广专业技术人员186名，15个镇（街道）分别设立了农业技术推广站、畜牧兽医站和农产品质量安全监管站，在3个重点渔业镇设立了水产站，农技推广体系得到进一步完善。农业科技有力地推动了农业发展。2011年，我市粮食生产实现“八连丰”，产量达14亿斤，蔬菜、畜禽、水产等产品产量达12万吨，5次被评为全国发展粮食生产先进县。主要做法有：1、健全农技服务网络，公益性农技推广职能初步显现。一是按照“五个结对”的要求搭建农技服务网络。即要求农技干部与新农村示范户、合作社、科技示范户、农产品生产大户、生产基地结对，送农业科技到户、到点、到片、到基地、到田间地头。据统计，全市目前共有示范户1200户，示范点200多个，农产品生产大户400多户，生产基地30多个。二是建立“天长稻麦丰产科技专家大院”，加强稻麦高产科技攻关和示范，推进产学研结合。三是设立“农民田间学校”。在农业部、中国农科院和省农委的指导下，将先后在仁和集、大通、杨村、新街等镇设立12所农民田间学校示范校，以学校为载体引导科技人才、科技成果、科技知识向农村聚集。2、探索农技推广新途径，提高农业组织化程度。积极支持农技人员领办合作社，探索建立多元化农业技术推广新体系。如，平安农技站成立稻业合作社与康盈米业合作，达成优质水稻生产和销售协议，合作社负责推广水稻良种、技术指导、生产优质原粮，康盈米业负责按每公斤高于市场价0.04-0.1元收购农民粮食。合作社在农民、科技和龙头企业间架起了桥梁，既提高了农业的组织化程度，拓宽了农民增收的渠道，又将农业科技与农业生产、农技人员待遇提高有机结合起来，走出了一条农技推广新途径。目前，全市共有此种类型的合作组织430家。3、全面搭建信息化服务平台，不断拓宽农技服务领域和范围。成立了农业综合信息服务中心，实行“三电合一”，农户拨打1608888，就可以咨询产前、产中、产后和营销等技术和信息服务。在电视台开设了“致富金桥”专栏、电台开设了“乡村大视野”专栏，建立了“天长农业信息网”，通过媒体平台将农业政策、技术信息、营销信息等及时送达千家万户，加强农业科技推广力度，加快农业现代化进程。二、存在问题1、科技服务体系有待改善。由于政策原因，农业科技的投入尚显不足。加上技术人员待遇偏低，培训机会较少，专业知识不能得到及时更新，视野不够开阔，对新形势下如何提供更好的农技服务办法不多，能力不足，少数农技人员服务三农的积极性不高。2、农业生产集约化程度不高。一是土地分散，制约农业集约生产。全市86万亩耕地，农民人均1.8亩，户均7.2亩，一家一户的分散经营，加上土地不能充分流转，规模化种植和集约生产水平不高。二是农民组织化程度低。目前我市的农民专业合作组织的发展还处在起步阶段，入会农户少，涉及面窄，生产大多缺乏信息指导，与大市场缺乏有效对接，抗御市场风险能力较低。3、企业与农户的利益联结机制不健全。我市的农业产业化企业虽初具规模，但深加工企业少，产业链条短，知名品牌少，没有真正形成公司+基地+农户的利益联动机制，农民难以从加工和流通等环节获取利益。三、意见与建议1、加大对上争取项目支持的力度。根据中央《基层农业技术推广体系建设规划》，农业部已会同财政部启动实施基层农技推广体系与建设示XX县区项目，我市作为首批示XX县区项目实施单位，项目的实施必然对基层农技推广产生积极推动作用。可以预见，随着农技科技创新力度和推广力度不断加大，类似的项目必然越来越多，相关部门必须高度关注类似项目实施的动态，准确把握国家新的投资重点，完善项目储备，进一步加快跑省跑部力度，争取更多对农业发展具有支撑性的项目落户我市。2、加强领导，制定规划，逐步解决农业科技工作中的困难。针对我市农业科技面临的现状、借鉴外地先进经验，建议尽早出台具有中长期规划性质的农业技术推广体系建设意见，用改革创新的办法，从增加投入、完善体系、整合资源、建设队伍、培养人才、政策扶持、扩大主体等多方面入手，分步骤解决农技推广过程中的基础实