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关于我市社会保障体系建设有关情况汇报1XX市社会保障和再就业工作汇报XX市劳动局二000年九月二十日在市委、市政府的直接领导下，在各级党委、政府的重视和有关部门的支持下，我们按照中央、省、市提出的改革目标和原则，扎实推进了社会保障和再就业工作。下面，我从三方面做个汇报：一、进展情况及成效今年以来，围绕建立独立于企事业之外的社会保障体系，形成市场导向就业机制的目标，我们进一步深化了社会保险制度改革，全面加大了再就业工作力度，两项工作都取得了长足进展。1、扩覆征缴成效明显。继去年“地毯式”排查扩覆征缴后，今年7月，我市再次打响了社会保险扩覆、清欠两个硬仗，至8月底，养老保险新增投保职工9055人，基金征缴总量比去年同期增收5216万元，增长15.7％；全市基金当期收缴率85.7％，市本级88％，比去年同期有所提高；1—8月清收欠费3188万元。失业保险的扩覆征缴也取得明显成-1-效。到8月底，市本级已有818家事业单位按规定办理了失业保险登记，覆盖率为98％，1—8月份征缴事业单位失业保险费1144万元，清收欠费万元。2、社会化发放取得突破。围绕建立独立于企业之外的社会保障体系，从7月份开始，我们全面推进了养老金社会化发放，到8月底，全市14.9万名离退休人员已有14.4万人实行了社会化发放，覆盖率为96.6％。其中，市本级、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区实现了全覆盖，XX县区达99％。为扎扎实实地推进这项工作，我们自我加压，将年初确定的年内社会化发放面达到85％的目标调整为100％，并将中央下拨补助款与社会化发放进度挂钩，凡达到了阶段目标的县区，经核实后再下拨补助款。3、两个确保进一步巩固。到8月底，共有42441名下岗职工进入再就业服务中心，占市属企业下岗职工的76.7％，其中34091人签订了管理协议。按照“三三制”原则，1—8月份，全市共筹集下岗职工基本生活保障金7056.6万元，其中，市财政安排了4659.22万元，社会筹集了1128.58万元（失业保险调剂1100万元，高消费、高工资等渠道征收28.58万元），中央补助1268.8万元，企业自筹了一部分。前8个月，市财政拔付基本生活费3698.27万元，稳定资金2093.6万元，凡进中心签协议的下岗职工都足额领到了基本生活费，并代缴了社会保险费。对老职工给予了照顾，全市有1.26万名老职工进中心没有签协议，但发放了基本生活费，并代缴了社会保险费。离退休人员养老金100％按时足额发放。对无力缴费的特困企业实行了缓缴，1—8月，全市平均每月垫付养老金698.2万元，累计垫付5585.3万元，其中，市本级每月垫付487.9万元，累计垫付3903.3万元。4、医改工作初见成效。前期准备工作基本就绪，《XX市城镇职工基本医疗保险制度改革实施方案》已经省政府批转实施。按照国务院44号文件精神，对2000多家企业、社会医疗机构及企业医院医疗费用开支情况进行了针对性调查，草拟了《XX市城镇职工基本医疗保险费用结算暂行办法》等10个配套规章。5、分流安置进展较快。总体上看，再就业工作继续保持了较好势头，1—8月，全市共分流安置下岗职工29986人，完成年度安置计划的56％。其中，“一帮一”分流安置4130人，完成年度计划的82.6％；职业介绍分流安置7183人，完成60％；社区服务安置7011人，完成58.4％；个私经济吸纳5764人，完成57.6％；企业及其主管部门分流安置5898人，完成59％。工伤保险初步形成了预防、补偿、康复一体化格局。生-2-育保险已覆盖国有、集体企业。二、下步工作重点及措施今年以来，社会保障和再就业越来越受到各级党政的重视和关注，年初，中央就提出要建立独立于企事业之外的社会保障体系，加快形成市场导向就业机制；省政府最近又召开了“全省社会保障工作会议”，要求加快完善社会保障体系；市领导反复强调，要把社会保障和再就业作为改革、发展、稳定全局的大事来抓。按照上述目标要求，下一步我市社会保障和再就业工作的重点是：“加快两项改革，推进三个转轨”。1、加快医疗保险制度改革。争取2001年初正式启动，年末，力争参保人数达到应参保职工总数的50％。今年集中精力抓好以下几项工作：一是抓紧制订相关配套规章。出台《XX市城镇职工基本医疗保险暂行办法》及所有配套制度，对现行10个讨论稿做进一步修改，力求“方案可行，制度周密、滴水不漏”。二是理顺体制，抓紧建立医疗保险管理机构，从组织上保证医改工作顺利进行。三是夯实基础，强化管理。建立包括登记、征缴、建帐、支付、审核结算、监控等管理系统，形成“管理到位、调控灵敏、操作规范、安全高效”的运行机制。四是搞好政策宣传。拟采取“七个一”的办法营造舆论环境。召开一次实施大会；举办一次新闻发布会；开展一次大型宣传活