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兰开驰同志在XX县区创建全国文明城市誓师大会上的讲话在即将迎来创建全国文明城市年度国家测评的关键时期,市委、市政府决定召开创建全国文明城市誓师大会,主要任务是分析当前我市“创城”面临的形势,对下一步工作进行再安排、再部署,进一步组织动员全市广大干部群众增强信心、统一思想,脚踏实地、狠抓落实,全力奋战30天,坚决打赢首场迎接“创城”年度国家测评攻坚战。作为一名劝导员、一名普通的XX县区民,与大家一起在这里参加誓师大会,我非常激动,也非常高兴。参加今天会议的同志来自全市各个方面、各个年龄段,这充分展示了全市人民心目中有“雅安就是我的家”的意识,充分展示了建设家乡靠大家、靠全市所有人民群众的良好氛围。“创城”要成功,需要大家积极行动起来,用每一个人勤劳的双手和智慧扮靓家乡,让生活在这片土地、这个家园的人民能时时刻刻感受到一种快乐和幸福,让在雅安生活、工作和求学的人有“家”的归属感和温馨感。年度国家测评在即,我们要清醒地认识到,我市“创城”工作还存在不少问题,特别是在城市秩序、环境卫生、市民素质等方面还存在不少短板。在下一步工作中,各级各部门要切实解决存在问题,坚决打赢首场“创城”年度国家测评攻坚战,为三年创建打下坚实的基础。下面我讲三个方面意见。一、把握形势、找准差距,不断增强“创城”工作的紧迫感、责任感创建全国文明城市是一项系统性、整体性、协同性很强的工作,不是哪一个部门、哪一个机构的事,也不是哪几个人的事。雅安是我们的家,我们都希望扮靓我们的家乡,我们都希望幸福地生活在这个家园里。如果大家生活在一个脏乱差的环境里,刑事案件、治安事件频发,市民缺乏安全感,那幸福指数从何而来。前几天,雅安女娲补天雕塑落成,老百姓手机天天为此刷屏,身在外地的家乡人通过短信等方式给予高度赞扬,外地游客看到消息也都有一种要来看一看的冲动,这充分说明现在人们对精神生活的需求远高于对物质的需求。幸福指数的提高很大一部分来源于精神生活,而“创城”正是提高人民群众幸福指数的有效手段。建设绿色发展示范市是省委十一届三次全会对雅安作出的明确定位,雅安要贯彻落实好省委决策部署,实现绿色发展振兴,需要“创城”工作来推动和支撑;前不久召开的市委四届四次全会,市委作出把雅安建设成为中国国际特色旅游目的地的部署,也需要“创城”工作来推动和支撑。因此,全市各级各部门要站在事关雅安长远发展的高度,充分认识到“创城”是市委、市政府作出的重大决策部署,是基于全局的考量和整体谋划,是家乡建设、雅安发展的重点工作,也是全体XX县区民幸福生活的基础工程。今年4月“创城”工作启动以来,全市各级各部门立足本职做了大量工作,广大市民群众踊跃参与,雅安的城市从建设到管理,从硬件到软件,从文明素质和人民群众的参与度,各个方面都在提升,“创城”工作呈现向上向好态势。但是,8月份开展的省模拟测评,我们在XX省参与创建的城市当中得分排在倒数第二,如果下一步正式测评排名继续如此靠后,雅安这一轮的“创城”就不可能成功。为迅速扭转目前的不利局面,市委、市政府决定在国庆前夕召开这个直面问题、迎难而上、破难攻坚的誓师大会,对“创城”工作进行再动员、再部署。五个多月来,我们大家一起做了大量工作,为什么达标率依然不高、得分依然偏低、问题仍然很多。在省模拟测评中,为什么会出现车辆乱停乱放、闯红灯,市民随意穿越大街、闯红灯,甚至翻越防护栏等不文明现象,导致测评被扣分。我们的管理者到哪里去了。我就多次亲眼看到城市管理中的现象,比如XX县区部分路段大货车闯红灯却无人过问等。今天我们参加完公祭活动到会场这段短短的路程,就看到两处私搭乱建,其中一处还是多次整治过的。这些现象从表面看是市民素质、城市文明程度偏低,深层次看是工作存在问题。“没有落后的群众,只有落后的干部”,深入究其原因是党委、政府的宣传、教育、引导不够。这些问题,深刻反映出我们对“创城”工作的思想认识不够到位、工作推进不够均衡、整体创建氛围不够浓厚,需要下大力气加以改进。(一)我们的经济总量不高,城市建设任务还非常繁重。在四川入选的巴中、德阳、广元、眉山、攀枝花、雅安、宜宾、自贡8个地级提名城市中,雅安的经济总量低于其他7个城市。经济发展是城市建设的基础,城市建设是经济发展的条件,雅安经济总量不高客观上制约了城市建设的各个方面。经过两次灾后重建,雅安城市基础设施有了一定提升,但城市建设上的短板依然非常突出,城市建设的任务还非常繁重,新XX县区之间反差很大,棚户区、旧XX县区脏乱差现象比比皆是,城乡结合部各种乱象严重,污水处理、垃圾处理远远跟不上城市发展的需要。经济总量不大、结构不优、质量不高,城市建设短板明显,都是制约雅安与其他7个城市进行综合实力比拼的不利因素,我们“创城”肩负的任务和压力都非常巨大。(二)我们的管理存在漏洞,城市管理还需不

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