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共青团整体化建设试点工作会讲话同志们:很高兴今天参加*市区域共青团整体化建设试点工作动员大会。按照团省委关于试点工作的部署和要求,团市委专题召开试点工作动员大会,研究部署开展区域共青团整体化建设试点工作,体现了*团市委和各级团干部认识到位、行动到位、作风到位,值得充分肯定。下面,我代表团省委就如何进一步抓好工作落实,讲三点意见。一、充分认识新形势下开展区域共青团整体化建设的重要意义开展区域共青团整体化建设是新一届团省委就加强团的基层组织建设作出的一项重要部署。省第十二次团代会提出了“区域覆盖、尊重主体、开放互联、促进活跃”的总体思路。今年年初,团省委十二届二次全会对此又作了具体部署。今年3月至4月,团省委抽调机关干部在台州路桥开展了为期一个多月的试点工作,并取得了阶段性的初步成果。总的来看,这项探索进展顺利、成效明显、方向正确、意义深远。各级团组织和广大团干部必须进一步统一思想,切实增强工作的责任感和紧迫感。具体而言,要从以下几个方面进一步深化理解试点工作的重要意义。1、是适应经济社会市场化、城市化、信息化不断加快的必然选择市场化深刻影响着经济社会的各个领域,尤其是市场在资源配置中越来越发挥基础性作用,要求我们把团的组织优势和市场法则有机结合起来,使共青团组织更好地发挥作用。城市化带来各种组织形态日趋多样化,人员流动日趋频繁化,尤其是农村进城务工青年、非公有制企业从业青年等流动青年群体大量涌现,要求我们积极创新组织设置方式,不断扩大基层有效覆盖。信息化带来青年学习、工作和生活状态的深刻变化,也深刻影响着社会组织的运行方式、管理手段和工作模式,要求我们积极创新联系、动员、教育和服务青年的方式。主动适应市场化、城市化、信息化的变化,共青团必须用区域的理念、整体化的方式,在市场化进程中充分整合利用各方面的资源,在城市化进程中充分实现对各类青年群体的覆盖,在信息化进程中充分运用各种现代的手段,才能继续发展团的组织优势、增强团组织的内在活力。2、是适应青年群体多元性、自主性、流动性不断增强的必然选择当前青年群体的变化集中体现为多元性、自主性和流动性。具体表现在以下四个方面:一是青年群体的需求呈现出活动方式的多样化、价值观念的多元化及生活休闲的丰富化等特点。二是青年的价值理念和行为方式更为开放、理性、务实,追求个性发展、崇尚创新,追求自我价值的体现,注重提升自我。三是青年群体跨区域、跨行业的流动更加活跃,各领域中从业人员的分布更为复杂。四是青年面对的问题更加具体,青年对组织的需求也在不断加大。青年群体的这些变化对加强基层组织建设带来了深刻影响。面对这些变化,共青团必须充分突出青年的主体地位,切实改变共青团传统、单一的组织方式、教育方式和动员方式,更好地反映和兼顾不同青年群体的利益需求,进一步增强共青团对青年的吸引力、凝聚力和影响力。3、是适应新形势下解决我省基层团建中面临的问题的必然选择从我省的实际来看,当前基层团组织主要有以下一些问题。一是基层团组织的覆盖面还不够大。特别是对大量的流动团员和外来青年,如何实现对他们的覆盖、服务和管理,办法缺失、手段缺乏。同时各类青年社团的蓬勃发展,对团组织的吸引力、覆盖率带来严峻挑战。二是部分基层团组织的活力不足。村级团支部发展不平衡,特别是农村团员的流动频繁,出现了许多“空壳”、“空转”团支部。乡镇(街道)团委的作用总体是好的,但是存在队伍不稳、缺乏保障、缺乏骨干、缺少影响等问题。三是部分基层团干部的业务素质弱化。基层团干部特别是村级团支部书记的业务培训的机会不多、渠道不多,缺乏对共青团工作的理性思考,导致一部分基层团干部对团的业务不熟悉,开展的活动与时代的要求、青年的愿望不相吻合。四是部分基层团员队伍建设薄弱。既有入口不严的问题,也有出口不畅的问题,既有团员自己团员意识不强的问题,也有团的组织教育管理服务不够的问题。针对这些问题,共青团只有从整体和系统的角度,用发展和辩证的眼光来看待,树立“动态团建”和“大团建”的观念,才能从根本上取得突破,才能切实增强基层团组织的内在活力。4、是适应共青团组织坚持党建带团建、团建抓创新规律的必然选择这些年来,我省各级团组织坚持党建带团建、团建抓创新的原则,积极探索与经济社会发展和青年群体变化相适应的组织模式和运行机制,尤其是在团的外部环境优化、工作领域覆盖、团干部队伍建设、团内基层民主建设、青年中心建设等方面,作出了许多有益探索,取得了一定经验。从浙江近年来团建创新历史轨迹可以看出,基层团建必须不断根据时代发展的要求进行改革与创新,不同时期要走不同的路子,这样才能更好地实现共青团组织先进性和群众性的有机统一,才能保持组织的持久活力。抓区域共青团整体化建设,就是适应现阶段发展要求,着眼解决当前基层团建存在的一系列困难和问题,推进团建创新的必
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