关于新街镇农村土地流转工作情况的汇报.docx

关于新街镇农村土地流转工作情况的汇报关于农村土地流转工作情况的汇报XX县区新街镇人民政府近年来，随着农村经济的发展，外出务工经商的农民日益增加，我镇一批农民专业合作社和种植大户已初具规模，土地流转有了供需市场，农村出现了规模经营不等、形式多样的土地流转，为认真贯彻落实上级各项农村政策的要求，进一步稳定和完善农村基本经营制度，放活农村土地政策，逐步建立“依法、自愿、有偿”的土地流转机制，促进土地适度规模经营，进一步促进社会主义新农村建设。现将我镇土地流转工作情况汇报如下：一、我镇土地流转工作情况、成效及经验和做法（一）我镇的土地流转总体工作情况强化土地流转工作，建立土地流转服务中心。2009年8月，新街镇以经济服务中心为依托，在现有的农村土地有形市场的基础上成立了镇农村土地流转交易服务中心。我镇农村土地流转交易中心总面积95平方米，配备了一台触摸屏，四平方米的显示屏，两台电脑并配有打印机，增设办公桌椅和档案柜等办公设施，土地流转交易大厅设立了土地流转政策咨询、信息联络、地价评估、流转竞标、合同鉴证与管理等服务窗口，设立合同签约室、矛盾调处室。我中心五名工作同志实施分工，具体负责土地流转程序、指导办理流转手续、调解土地流转纠纷、搞好土地流转资料归档，同时，各村成立了土地流转服务站，村党组织书记任组长，村会计兼信息联络员，及时收集土地流转信息，及时上报镇土地流转交易服务中心发布。目前我镇已经流转土地达16339.16亩，规模经营18786.88亩，实现了土地流转由无序到有序、由自发到规范、由政策推动到市场化运作，促进了农村土地流转依法规范健康有序进行，积极推进了高效规模农业的发展，目前我镇的蔬菜大棚建设，水产、畜禽养殖建设正引领我镇的广大农民不断走向富裕。（二）做好农村土地流转工作的具体做法：1、积极稳妥地推进我镇农村土地合理流转，坚持以下基本原则：一是坚持平等协商、自愿有偿的原则。土地流转充分尊重农民意愿，由承包农户自己提出申请和互相协商，不有任何强制行为。土地流转的方式、期限、数量、条件、补偿办法、设施利用规定等具体问题，均由流转双方协商解决。二是坚持土地权属不变的原则。农村集体所有的土地属于区域内的全体农民群众集体所有，无论采取何种流转方式，流转的仅是土地的经营使用权，土地的所有权始终归村集体所有，原承包户对土地的承包权不变，农民不会由于土地流转而推动土地。同时经营者不得擅自改变原合同规定的土地用途，严禁将土地非法转为其他用地。三是坚持“三个有利于”的原则。土地流转必须有利于土地资源的利用和开发，使土地资源得到优化配置;有利于产业结构调整，按市场经济的要求，把土地资源用好、用足、用活;有利于发展经济，通过广大规模经营，提高农业经济效益，增加农民收入。2、把握特点特征，探索土地流转新方式由于各村的自然条件千差万别，经济发展不平衡，群众对土地的依赖程度也不同。因此，要根据本镇产业发展规划、种植习惯、居住特点、土地状况等，因村、因地、因户制宜，选择群众便于接受的土地流转的方式，宜换则换，宜转则转，宜租则租。决不不顾承包户意愿，用行政手段或强制“归大堆”的做法强行流转。根据不同情况和条件，适当选择以下几种方式：转包、出租、转让、互换、土地入股等。3、完善政策制度，创优土地流转环境一是制订优惠政策，营造良好的舆论环境。进一步做好党在农村各项政策特别是惠民政策的宣传，通过算账对比、外出参观、典型引路等多种形式教育群众，促使农民从传统观念中解放出来，充分认识到做好土地流转工作的重要性和必要性，赢得农民群众的拥护和支持。二是推进立法建设，创造良好的法制环境。制定有关农村土地流转的法律、法规，包括土地流转申报、审批、登记，流转合同签证、兑现，流转合同纠纷调解与仲裁以及日常监管等一系列规章制度。拟订出土地流转合同书的规范格式，明确土地的农业用途、流转形式、土地的位置和面积、流转的价格及支付方式、流转年限和双方责权利关系等，把农村土地流转纳入法制化轨道。三是健全服务体系，提供良好的服务环境。积极培育土地流转中介服务组织，成立“土地流转服务中心”，从事介绍流转对象，帮助审查接包方资格，提供有关业务咨询等，切实维护土地所有者、承包者、经营者三方的合法权益。4、突出扶持引导，提高土地流转效益一是加快发展农村二、三产业，使农村能人逐步向外出打工、进城经商、投资办厂发展。加速农村劳动力有序转移，降低农民对土地的依赖程序，引导转包农户积极寻求新的就业门路，转产从事二、三产业、或积极参与再承包人的雇工劳动创收，确保他们在转让部分或全部土地经营权后有正常的收入来源，维持生存和发展。二是加快调整农业产业结构，使土地经营逐步向规范化、科技化迈进。引导再承包大户自觉面向市场，立足自身资源，突出区域特色，大力发展当地具有明显特色优势的农产品，逐步