关于无证流动摊贩占道经营情况的报告.docx

关于无证流动摊贩占道经营情况的报告近日，在大市场、华隆假日城堡、青秀小区路口、南桥市场门口等占道经营现象日益严重，特针对无照流动摊贩经营现象展开调查活动。调查结果表明，市区范围内部分路段流动摊贩占道经营现象较为突出，随着“农改超”的进展及市场摊租费用的上涨，流动摊贩占道经营的现象有扩散趋势。一、流动摊贩占道经营现象的现状本次调查主要查看主次干道、公共娱乐场所以及住宅小区、集贸市场的出入口、周边，多数路段常发现无证流动摊贩占道经营现象，个别地段已形成“习惯性常有市场”，合法商户的消防通道在每天高峰时段基本上都被这类经营车辆堵塞，严重危害社会安全、隐埋消防隐患，危及居民生命财产安全。当前的占道经营现象呈现出如下特点和规律：（1）占道经营者以外来人员居多，本市居民占极少数，下岗人员更少。大批外来务工人员及其家属进金城江后，因无一技之长，长期无稳定收入、无固定住所，也无能力进厂入店从事经营活动。加上法制观念淡薄，从开始的一根扁担两箩筐占道经商，到现在己形成以机动三轮车为主的规模化经营。这类占道经营者多是以本市城郊或外来的农民、低收入者，早来晚归。只有极少数的占道经营者是本市下岗人员或无业人员。（2）占道经营现象已住宅小区出入口、集贸市场周边、外来人员集聚片区地段以及部分城乡结合部尤为密集区。华隆假日城堡、南桥市场、青秀小区等处的占道经营现象最为严重。主要道路的占道经营以分散的摊担为主，多数占据道路两侧的街巷口、公交站点、超市出入口、菜市出入口等均存在。（3）占道经营现象以下午16。00后以及夜间尤为严重，周末以及公众假日、摊贩数成倍增加。经营五花八门，以水果、蔬菜、水产、饮食、烧烤、日用品等为主，另有少数贩卖衣物、假古玩、野生动物等。（4）流动摊贩群体抵法的态势逐渐严重。在各占道集中地，如华隆假日城堡往南桥市场的路口等处，都有专人负责为摊贩望风，打探执法人员的行踪、动态，执法人员来到，占道摊贩已一哄而散，执法人员刚转身，摊贩们又马上聚回原地重新开张。二、流动摊贩占道经营的危害1、脏乱臭的卫生环境直接损害了城市的文明形象。凡有流动摊贩占道经营地段，就有废弃物满地、塑料袋乱飞，污水横流，甚至当街宰鸡杀鸭、剖鱼，如菜市外围、小区路口，极大地影响市容观瞻、污染环境卫生，直接损害城市文明形象。2、扰乱交通秩序，妨碍城市道路正常功能的发挥。摊贩占道挤占人行道甚至机动车道。如南桥市场各个入口、大市场、华隆假日城堡商业区和青秀小区等路段，致使道路堵塞，严重时连自行车、行人通行都很困难，常引起人、车摩擦，引起纠纷。如若市场、居民区、商业区发生火灾，消防扑救最大的困难将是占道经营。3、危害市民生命、财产安全。占道摊贩乱搭盖、乱接乱拉电线，油烟乱排、气罐随意放置等是普遍现象，存在严重的消防隐患。还有其它多种安全隐患：饮食、烧烤摊的从业人员既未体检也无卫生证、健康证，原料来源也十分可疑，存放不卫生、餐具不清洁更无消毒，影响人们健康；噪音扰民问题突出。4、合法的财政收入流失，不必要的投入增加。占道摊贩偷漏税款、逃避缴纳市场管理费，使国家利益受损；随地摆摊、排放污水废弃物，使市政道路、绿地受损、下水道堵塞等，浪费政府的人力、物力、财力。5、无视法律法规尊严，无政府主义思潮滋长。占道经营现象严重扰乱了正常的社会经济秩序，极大地侵害了正当经营者的合法权益，这种不公平竞争局面是对国家颁布的个体工商户管理规定、公平交易、公平竞争法则的公然挑衅，占道经营现象的泛滥，还导致公然围攻和殴打公安、执法人员的事件屡屡发生，一些占道人员公开抗拒执法、藐视法律。以上种种现象，表明流动摊贩占道经营现象不仅严重的影响了河池城市的文明形象，也给河池城市的社会治安带来了安全隐患。三、社区管理希望能将华隆假日城堡周围停车位纳入小区管理，由城建单位对小区周边商贩进行清理，从而杜绝各种不良现象，给河池展现一个新的文明、卫生小区。附图XX市华隆房地产开发有限公司XX市天泰物业管理有限公司2012年9月5日