关于村级纪检工作情况的调研报告.docx

关于村级纪检工作情况的调研报告按照市纪委工作要求，近日，xx区纪委对辖区内村级纪检工作的开展情况进行了专题调研，对全区各镇街道社区（村居）纪检队伍建设、职责定位、作用发挥、存在问题等情况进行了摸底调研。一、村级纪检委员队伍建设情况。xx区辖区12个镇街道，共有社区（村居）437个。2014年根据组织换届工作的有关要求，村级党组织基本上都配备设立了专职或兼职纪检委员。目前，已有431个社区村完成了换届工作，430个社区（村）设立了村级纪检委员，其中，专职81人，兼职349人。从村级纪检委员队伍设置情况看，受农村实际条件限制，他们大多由村委委员兼任，分管纪检组织等工作，专职数量少，而且男性居多，年龄多集中在40-50岁，文化程度大多在初、高中文化程度。二、村级纪检委员的职责定位情况：所有设立纪检委员的社区（村居）对纪检委员的职责都进行了明确，他们的主要职责大体包括：（一）协助党支部抓好党风廉政建设工作，对村级党员干部履行职责和遵纪守法、廉洁自律情况进行监督；（二）对村务公开制度、民主管理制度、民主理财制度等执行情况进行监督；（三）受理党风党纪方面的来信、来访和举报，排查收集群众的意见建议；（四）及时向上级纪委报告社区、村“两委”违规的决定和村级党员干部违纪违法问题等；（五）协助街道纪委组织开展“两委”班子年终述职述廉及财务审计等工作；（六）完成上级纪委安排的其他纪检工作任务。三、村级纪检委员作用发挥情况：为了使村级纪检委员充分发挥作用，xx区各镇街道不断探索完善村级纪检委员工作管理机制：一是实行双重领导管理机制。村级纪检委员在村级党组织和镇街道纪委的双重领导下开展工作，强化镇街道纪委对村级纪检委员的领导，以向镇街道纪委负责并报告工作为主，村级纪检委员的职务任免以镇街道纪委考核为主，对履行职责差的可以直接予以免职，避免了村级纪检委员工作中受制于村两委，监督软弱无力的现象。二是实行目标量化考核管理。将村级纪检委员工作职责目标进行量化，年末由街道纪委进行考核，考核结果作为年终评先树优、职务任免的重要依据，充分调动了纪检委员的工作积极性。三是实行“月走访、月汇报”制度。村级纪检委员每月走访党员群众，畅通群众举报监督渠道，及时了解掌握各种苗头性、倾向性问题，并在每月的指定时间向镇街道纪委汇报，对于发现的重大问题要随时汇报。四是实行参与村级财务审核监督制度。村级纪检委员全面参与村级财务审核监督工作，保证了村级财务管理有效地置于监督之下。五是加强业务培训和指导。镇街道纪委采取以会代训、专题培训及观摩学习等综合方式，对村级纪检委员进行业务培训，并安排村级纪检委员独立或协助镇街道纪委办理信访案件，使村级纪检委员在工作实践中提高业务能力。比如，xx区义堂镇、白沙埠镇、金雀山街道、柳青街道等村级纪检委员主要通过当好“领学员、宣传员、监督员、信息员、调解员”来发挥自己的职能作用。一是当好“领学员”。村级纪检委员通过先学一步，深学一层来带领本村党员干部加强对党纪条规、国家支农惠农政策法规等的学习。二是当好“宣传员”。村级纪检委员利用村庄院落、田间地头、茶余饭后对村党员干部宣传党的基本路线、方针、政策，组织党员干部学习党风、党纪的相关规定，宣传农村现行的法律法规。三是当好“监督员”。村级纪检委员通过直接参与本村由集体研究决定的“三重一大”（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用）事项，并督促检查议定事项的执行落实情况。落实好村社区“两委”专项资金补助、农村征地补偿、居民基本医疗保险资金、居民养老保险、低保、困难户、困难党员、计划生育、工程建设等项目监督，确保党的惠农政策落实不走样。四是当好“信息员”。村级纪检委员通过及时向镇纪委反映有关问题，提供案件线索，来协助有关案件情况的调查。五是当好“调解员”。村级纪检委员通过接待受理本村群众的信访举报，协调处理本村发生的苗头性、倾向性问题，及时制止、及时纠正侵害群众利益的问题。对群众内部的矛盾问题，及时做好思想工作，尽量化解矛盾，把矛盾解决在萌芽状态。但是就调研实际情况来看，目前，由于该项工作才刚刚起步，各级针对村级纪检工作的相关制度、规定还不健全不完善，管理还不规范，村级纪检委员对职责定位和把握还不够准确，工作主动性还不够，作用发挥还没有明显成效。四、当前村级纪检委员存在的问题和不足。一是思想认识不到位的问题。有些村社区干部，特别是村两委主要负责人对村级纪检委员的职责定位把握还不够准确，对村纪检委员如何开展工作、村纪检委员与村党支部其他成员的关系等问题，缺乏有效宣传、指导和协调，使一些村党员干部对村纪检委员思想认识不到位，主动接受监督意识不强，甚至有部分村干部不愿意接受监督。更有个别村两委主要负责人，认为抓此项工作是束缚他们的手脚，对村纪检委员履行监督权、参政议政时不支