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关于中小企业发展情况调研报告66号】文件要求,具体落实政府支持中小企业的发展政策。4、优化产业布局。一是要继续发挥东胜区纺织产业技术和品牌等优势,加快新产品的研发,提升品牌效应和竞争力,加大对纺织产业的扶持力度,牢固树立“世界羊绒产业中心”的地位;二是要以提高煤炭资源回采率为目标,依法关停淘汰落后小煤窑,采用先进技术,扩大生产能力;三是要大力发展装备制造业,要依托资源、区位优势,积极引进国内外技术、资金、人才,发展汽车及零部件制造、采煤机械、三一重型装备机械、宝风风电设备机械等特殊机械制造项目,按照集中发展的理念打造好装备制造业基地;四是政府要从资金、土地、政策、人员培训、税收等各个方面给予畜牧业以扶持,开拓市场,使其尽快做大做强。(五)优化环境,全力推动中小企业的发展壮大1、抓好政策环境。对政府出台的优惠政策,各部门要制定出具体的落实办法、措施,并向社会进行公开承诺,让中小企业感到实实在在的优惠。清理和取消不符合中小企业发展的各项政策规定,减少审批事项,简化审批程序,规范审批行为。认真执行政务公开制度,增加政策执行透明度和公开性,营造促进中小企业发展的良好氛围,做到“红灯不闪、绿灯一片”。2、抓好服务环境。各职能部门要提高服务意识、服务水平和办事效率,改变“重管理轻服务”的观念象。对重点企业和建设项目坚持一事一议、特事特办,为项目的落地、开工、投产提供全程快速优质服务,特别在涉及企业办证难、用地难等各类具体事项时,要尽量降低准入门槛,主动积极服务,在不违背法律政策的前提下,为中小企业的发展开启“绿灯”。3、抓好市场环境。坚决打击偷税漏税、制假售假、走私贩私等形形色色扰乱市场经济秩序的行为,推动中小企业在规范、法制、有序的轨道上发展提高。(六)加强引导,为中小企业创业搭建创业平台要围绕东胜区的产业定位和发展战略,挖掘和储备一批符合产业方向、市场前景看好的中小项目,为创业者提供丰富的项目资源。从当前东胜区发展实际看,应重点在以下领域开发项目:一是在矿产资源深加工领域找项目;二是在为大企业配套加工领域找项目;三是在现代服务业领域找项目;四是在高新技术领域找项目;五是在加快推进城镇化领域找项目;六是在循环经济领域找项目。要建立项目的宣传、发布和推介机制,既可以通过广播、电视、报纸、网络等媒体进行广泛宣传,也可以通过编制中小项目手册、召开项目推介会等多种手段进行发布和推介。政府部门应设立中小企业项目办公室,专门负责全区中小企业项目的挖掘储备以及宣传推介等工作,更好地为中小企业创业人员提供项目引导和服务。(七)加大调控力度,提高中小企业经济运行质量在当前金融危机的大环境下,东胜区发改委、经贸局等部门要对中小企业经济运行情况进行全程监测,准确预测其发展趋势,保证其平稳运行。要定期召开东胜区中小企业经济运行形势分析会,通报中小企业经济发展动态,认真研究和解决中小企业发展中的突出问题,确保生产要素有序供应,全力促进经济健康平稳较快发展。同时,要加大技改力度,引导、支持、鼓励中小企业做大做强,努力在短时间内形成一批支柱企业、高科技企业、名牌企业和名牌产品,促进中小企业由数量型向质量型、速度型向效益型、分散型向集约型转变。

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