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关于中小学教师队伍基本情况的调研报告为进一步加强全市中小学教师队伍特别是农村教师队伍建设,促进教师队伍合理优化配置,推动城乡教育均衡发展,根据市教育督导室安排,宋广恒督学、苗学良同志于2006年11月中下旬对全市中小学教师队伍建设情况进行了专题调研。本次调研侧重于全市中小学教师队伍数量、结构等基本情况的调查与分析,调查内容主要包括中小学教师队伍基本情况、核编定岗情况、中小学教师管理及录用、交流情况等。调研工作采取资料调查法、个别访谈调查法、表格调查法等方法,分2个层面进行:一是各地填报中小学教师队伍基本情况调查表;二是从每县(市、区)中随机抽取4个乡镇进行实地调研,调研组深入到全市33个乡镇和60所中小学,查阅资料,召开座谈会,走访教育行政干部、中小学校长和教师。调研人员对收集到的资料进行了系统的归类和分析,对所查数据从多个侧面进行了认真核实。调研工作得到各县(市、区)的大力支持,各地积极配合,如实反映情况,为调研组提供了大量真实可靠的信息,提出了很多有价值的建议。一、我市中小学教师队伍基本情况根据各县填报的中小学教师队伍基本情况调查表统计,目前全市中小学教职工人员编制的基本情况(见表1)。表1全市中小学教职工人员编制基本情况专任教师数教职工数编制数空编超编数小学216092392723144783初中137111641220434-4022高中5426687850901788合计407464721748669-1451全市中小学教师年龄结构、职务结构、学科结构、学历结构基本情况(见表2、3、4、5)。表2全市中小学教师年龄结构基本情况30岁以下31~35岁36~40岁41~45岁46~50岁51~55岁56~60岁人数%人数%人数%人数%人数%人数%人数%小学424317.7278411.6265011.0319813.3383516.0303712.6418017.4初中374622.8389923.7230914.1169210.314428.79725.9235214.3高中213631.1121017.687212.65568.12493.62533.6185126.9表3全市中小学教师职务结构基本情况高级教师中级教师初级教师未定职教师人数%人数%人数%人数%小学1690.71274353.21021042.68053.3初中11847.2720143.9765046.53772.1高中83112.1196728.6361752.64636.7表4全市中小学教师学历结构情况硕士及以上本科专科中专中专以下人数%人数%人数%人数%人数%小学13155.5997841.71212950.75052.1初中478729.1902655.0241014.71891.2高中30.04448565.278011.3150021.81101.6表5-1全市小学教师学科结构情况思想品德语文数学外语自然社会信息技术体育音乐美术劳动其他当年不任课小学教师数量56089477800776705498355646530421139232所占百分比(%)2.641.436.13.63.32.31.62.92.51.90.61.1表5-2全市中学专任教师学科结构情况政治语文数学物理化学生物地理历史外语信息技术体育音乐美术劳动技术其他当年不任课初中人数1026220423798455647998858811842386531351297108613%7.516.117.46.24.15.86.46.413.42.83.92.52.10.84.4高中人数32984683751047426823729574214524813517910261%6.115.615.49.48.74.94.45.413.72.74.62.53.30.24.8二、教师队伍存在的突出问题(一)教师队伍的结构性矛盾突出1、教师队伍区域结构不均衡。由于城乡教育发展不平衡,教师资源向XX县区集中,XX县区学校教师超编,农村学校教师缺编,造成了教师在区域分布上严重失衡,存在突出的供需矛盾。2、教师队伍各学段均缺编。由表1可见,小学段超编783人。但据调查分析,实际小学缺编严重,一是非教学人员(多为接班)比编制规定超660人,占小学专任教师总数的3%;二是外借教师550人,占小学专任教师的2.5%;三是病休教师(重大病号)2085人,占小学专任教师的9.6%;四是联校机构占用小学教师编制1290人,占小学专任教师的5.9%。合计占用小学教师编制4585人,占小学专任教师总数的21%。若与超编783人相抵,实际缺编3802人;初中段缺编4022人;高中段超编1788人,但与办学规模相比,仍存在惊人的缺口。目前我市高中在校生12.1万人,是五年前的2倍,而编制仍以
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