关于构建淮河生态经济带的视察报告范文.docx

关于构建淮河生态经济带的视察报告范文关于构建淮河生态经济带的视察报告11月25日，市政协组织部分驻信省政协委员、市政协委员，在主席王道云的带领下，就构建淮河生态经济带的有关情况进行了视察。委员们实地查看了XX县区造船园区、公铁水一体化物流港、XX县区淮河水利枢纽、濮公山地质公园等项目，听取了县区、部门工作汇报。市政府副市长张明春，市政协副主席周冀荣、曹茂明、霍勇参加了视察活动。现将视察情况报告如下：一、基本情况1.淮河生态经济带总体思路。淮河生态经济带依托淮河流域，按照“流域经济”理论，整体规划、区域推进、共同发展，推动信阳、蚌埠、淮安三个核心城市的迅速崛起，带动十几个县级城市发展，进而形成“一带三核多节点”的总体格局，促进淮河流域上中下游要素集聚，将淮河建设成为连接东中部地区，货运量超过珠江、仅次于长江的黄金水道，推动淮河流域成为我国经济发展继长三角、珠三角、环渤海之后的第四个增长极，成为我国中东部地区协调发展的示范区。2.淮河生态经济带整体发展是当务之急。规划中的淮河生态经济带涉及鄂豫皖苏鲁五省40个地市，181个县区，耕地1.9亿亩，总人口为1.8亿人，人口密度是全国平均水平的4倍。长期以来淮河流域一直处于五省的边缘地带和经济洼地，经济社会发展水平一直落后于全国平均水平，属于欠发达地区。建设淮河经济带，与中原经济区、皖江经济带和苏南地区相互支持，对促进豫皖苏三省协调发展将起到重要作用。淮河地处我国南北交界，气候多变，自古以来洪灾旱灾危害不断，淮河的治理也持续了60余年，经过不断地加大投入、兴修水利，淮河流域的减灾兴利能力得到显著提高，但是淮河治理始终以防洪为主，综合开发利用水平很低。由于缺乏流域发展整体规划，防汛、灌溉与航运、农业、工业之间不能统筹考虑。三省产业发展和交通运输自成体系，沿河至今没有便捷的陆路通道，人为割裂了上中下游之间的经济内在联系。打破部门和行政区划界限，制定一个全流域的整体发展规划，统筹协调流域间经济社会发展，已成当务之急。3.淮河生态经济带具备的条件。随着流域经济发展水平的提高、人口的不断增加、城镇化进程的加快，淮河治理和保护的任务愈加艰巨复杂。经过60余年治淮经验的不断探索和改革开放的物质积累，目前，已经具备了整体规划开发、促进流域发展的基础条件，可以把淮河打造成一条造福两岸人民、统筹经济社会发展的黄金水道、产业大道和生态廊道。二、进展情况淮河生态经济带2010年由XX省XX县区发起；2012年初，XX省、XX省共同委托中国国际经济交流中心开展“构建淮河生态经济带先导区”、“淮河生态走廊”课题研究；20122年10月，随着研究的逐步深入，课题组发展需要从全流域角度进行整体规划。研究范围扩大到上游河南部分，正式提出将信阳作为经济带上的一个“核心”，淮滨、固始、XX县区作为重要节点城市，与淮安、蚌埠共同构成“一带三核多节点”的总体布局；2013年4月，我市正式委托中国国际经济交流中心进行信阳部分研究，并邀请了省发改委对沿淮五县进行了实地调研，期间课题组8次赴淮安、5次赴蚌埠、4次来信阳调研，自源头至入海口，行程千余公里，组织不同层次的研讨会、论证会20余次，与各级政府沟通，向国家发改委、水利部、农业部和交通部等部门征求意见，今年全国两会期间，中国国际经济交流中心领导与XX省、XX省和XX省政府主要领导就规划事宜交换了意见，最终形成了《淮河生态经济带发展战略规划》（2013-2030）。三、项目规划情况围绕着发展战略规划，经过与有关市直部门、县区反复对接，我市积极谋划了一大批重大项目。分为水利、交通、产业、能源、生态、农业和社会保障项目等七大类，项目共计660个，匡算总投资12101.2亿元。其中，水利类项目74个，匡算投资2032.7亿元，包括上游洪水控制、河道整治及堤防加固、灌溉工程体系建设、山洪地质灾害防治等9个类别。11月28日，淮河干流上游唯一的国家大型水库--出山店水库（导流明渠）工程正式开工建设，工程总投资77.3亿元，是我省历史上单体投资最大的水库，建成后，可使淮河干流上游防洪标准由不足10年提高到20年一遇。XX县区规划了淮河水利枢纽建设项目，工程论证报告已经编制完成，项目集防洪、灌溉、航运为一体，可有效解决城市供水紧张、灌溉水源紧缺等矛盾，进而打造城市生态水系，提升城市品位。交通类项目55个，匡算投资1517.8亿元，含信阳至六安铁路、沿淮两岸高速公路、潢川机场、淮河干流航运建设等项目。其中XX县区公铁水一体化项目致力于打造现代化的港口综合运输体系，匡算投资21.5亿元，新建千万吨级淮滨港，逐步形成港口物流、临港开发、内外贸易等多功能于一体的现代化港口，实现公路、铁路和淮河水路三种运输方式无缝对接。产业类项目254个，匡算投资2948.5亿元，以特色产业或产