关于构建社会矛盾纠纷调处长效机制的情况汇报.docx

关于构建社会矛盾纠纷调处长效机制的情况汇报关于构建社会矛盾纠纷调处长效机制的情况汇报近几年来，XX县区各级各部门牢固树立维稳是最大的政治责任观念，以“化解信访矛盾、维护社会稳定、构建和谐社会”的新时期信访工作思路，突出重点、注重实效，狠抓责任落实，切实维护社会局面的和谐稳定，为全区经济社会健康快速协调发展创造了良好的社会环境。一、完善机制，创新方法，多措化解矛盾纠纷取得实效（一）坚持以“两种观念”统一干部思想。自区委提出树立市、区一盘棋大局观和维稳是最大的政治责任观“两种观念”以来，这一要求在广大干部中得到很好的贯彻，广大领导干部把思想统一到上级对信访维稳工作的决策部署上来，统一到我区“走前争先”的奋斗目标上来，做到重信访、抓信访，始终把信访维稳作为第一责任，作为一项服务大局的重要工作，摆在党政重要议事日程来抓，大力推进“事要解决”。（二）坚持发挥“三位一体、四方联动”社会管理体制的治本作用。根据市委对XX县区提出构建“三位一体、四方联动”社会管理体制的要求，我区制定实施方案，加大投入，整合巡警队、治安联防队和治安队三支队伍，建立区、镇（街道）、村（社区）、村民小组四级矛盾纠纷调处和信访排查网络，同时对各级各有关部门落实工作责任，形成了横向到边、纵向到底的管理机制，在我区信访维稳工作中发挥了治本作用，使大量信访问题得到了有效的处臵，确保解决在萌芽状态，化解在基层。（三）坚持大接访活动为载体面对面解决信访问题。近几年来，我们坚持每月开展一次区委书记大接访活动，区、镇（街道）两级党政领导及区直部门负责同志采取基层接访、带案下访、上门探访和基层巡访等方法，面对面接触上访群众，集中处理信访问题。通过开展大接访活动，推动解决了一大批信访突出问题，如…问题等都按有关政策和规定得到了及时解决。（四）坚持创新方法方式。各级各部门在处理信访问题、做好群众工作时，及时总结，举一反三，不断完善工作方法方式，取得了良好的成效。如念好“查、防、疏、控、打、和、督”七字经，全面做好一般信访问题的调处；推行“减、多、敢、合、利”五字诀，解决一般信访问题；采取“适当利益补偿法、消除信访借口法、捆绑式解决法、釜底抽薪法、软磨硬泡法”五种办法化解一些重信重访、疑难信访问题等等。“五字诀”，即一是要体现一个“减”字。要在处理群众来信来访问题时，抓住主要矛盾，分清轻重缓急，把握最佳时机，将矛盾化解在萌芽状态，从源头减少信访总量。二是要坚持一个“多”字。多与群众见面听取群众意见，了解群众困难；多作法制宣传教育，引导群众合理合法表达利益诉求；多做实事好事，促进党群干群和谐。三是要强调一个“敢”字。对一些棘手问题，要敢于负责、敢于碰硬、敢于张扬法制，依法加以调处。四是要注重一个“合”字。完善区、镇（街道）、村（社区）、村（居）民小组四级纵向网络，加强主管部门与职能部门横向联合，形成部门联动、综合治访的工作机制。五是要把握一个“利”字。尽量把利益向群众倾斜，最大限度维护群众的切身利益。“五种办法”即一是适当补偿法。对交通事故、社会治安等问题导致家庭困难的，采用向社会筹款等方式给予适当经济补助。二是消除借口法。对有些群众借口某种名义重复上访的，依法对其反映的问题开展调查处理，给予答复，使其上访“师出无名”。三是捆绑解决法。对有些上访人提出既有合理又有不合理诉求的，给予表明，如要解决合理诉求必须先放弃不合理诉求，合理与不合理捆绑在一起解决。四是釜底抽薪法。对一些受幕后人指使大规模上访的，采用下访、约访等形式，逐一做上访群众思想工作，分化瓦解他们，孤立指使人。五是软磨硬泡法。对一些缠访闹访户，成立专门小组，变上访为下访，主动与之接触，软磨硬泡，避免其重复上访、越级上访。（五）坚持常抓不懈。各级党政始终把信访工作作为一项经常性工作来抓，各级领导干部尤其是主要领导坚持亲力亲为，经常研究信访工作，对一些重点问题深入调研，定期研判，3落实包案，做到了心中有数、应对有策、解决有效，确保大量的信访问题得到及时妥善的调处。二、当前影响我区社会稳定的主要矛盾纠纷类型（一）因土地征地、拆迁补偿等引发的纠纷。主要是重点工程、工业园区建设等征地中，一些村民因征地补偿款的数额以及发放程序缺乏透明度，监管制度又不完善，个别村干部化公为私，或私分征地款引发的矛盾纠纷，如…问题等，利益矛盾突出，调处难度大，容易引发群体性事件。（二）村（社区）换届选举、干群关系引发的矛盾纠纷。一是村（社区）换届选举中表现出来的族群矛盾、怀疑“贿选”或攻击矛盾；二是一些历史遗留问题和换届选举产生的矛盾引爆出的纠纷；三是部分村（社区）干部工作方法简单、作风粗暴，对涉及群众切身利益的热点、难点问题敷衍塞责，追求任内短期利益触发了一些矛盾。这类纠纷极易造成矛盾的上移激化，已经成为影响和谐稳定和重要因素。如…村