关于乡村旅游发展的考察报告.docx

关于乡村旅游发展的考察报告2月17日—2月22日，市文物旅游局组织各县市区旅游部门、旅游名镇、乡村旅游示范村负责人等28人，对XX省xx市xx区、xx县、xx县和宁波奉化乡村旅游发展情况进行了全面系统的考察学习。考察团成员通过听取讲解、翻阅资料、走访交谈、参观游览、深入体验等多种方式，对浙江湖州、宁波发展乡村旅游成果和经验有了较为详细的了解，大家普遍感到浙江乡村旅游发展成果显著，其经验做法值得学习借鉴，同时也坚定了加快我市乡村旅游发展的决心和信心。一、考察地乡村旅游发展基本情况考察团重点考察了XX省xx市南浔古镇、星级农家乐移沿山庄和荻港渔村、洋家乐、中南百草园和宁波滕头村。xx市位于XX省北部，辖南浔、安吉、德清等5个县区，山水俱佳，景色秀美，森林覆盖率达48.7%，其中xx县的森林覆盖率达到65%。xx市先后被评为中国优秀旅游城市、国家园林城市、中国魅力城市，南浔古镇被评为全国十大魅力名镇之一。近年来，湖州利用生态环境优势，结合新农村建设，大力发展生态乡村旅游，把发展生态旅游、乡村旅游作为新农村建设可持续发展的重要产业支撑，走出了一条生态乡村旅游与新农村建设的良性互动之路。安吉农家乐、德清洋家乐等乡村旅游示范区创造了“景区+农庄”、“生态+文化”、“观光+度假”和一二三产业日趋融合的乡村旅游发展新模式，特别是德清“洋家乐”已经成为当今乡村旅游发展的新潮流，在国际和国内享有极大的知名度，推动了乡村旅游发展的市场化、品牌化、国际化、产品化进程。目前，xx市已建成乡村旅游景区（点）24个，较有影响的休闲村庄10个，发展比较成熟的休闲农庄3个，各种星级农家乐3000多家。乡村旅游的发展不仅带动了就业，也带动了百姓致富。以湖州安吉的全国休闲农业与乡村旅游示范区中南百草园为例，员工达430多人，带动周边农家乐等配套服务用工1000多人，去年接待游客约100万人次，出售农副产品收入达1个亿，为当地农民直接解决农副产品的出路，乡村旅游现在已成为湖州农民致富的一条捷径。二、浙江乡村旅游发展的成功经验XX省发展乡村旅游起步早，成熟快，在发展过程中积累了丰富的经验，给考察团成员留下了深刻的印象。（一）坚持规划引领。xx市注重乡村旅游发展规划的引导和统筹，以《湖州生态乡村旅游发展行动纲要（2010-2015）》为龙头，以资源为依托，以项目为支撑，按照“大思路、大手笔、大发展、大湖州、大旅游”的理念，实现全市乡村旅游规划共绘、资源共享，产品共推，品牌共打，以规划引领乡村旅游发展。xx市xx县发展乡村旅游在全国先行一步，创造了“中国美丽乡村”安吉模式，受到全国关注。xx县按照“当年启动、3年见效、5年成形”的目标，高起点定位抓规划、多层面参与建组织、全方位建设强推进，编制了《xx县“中国美丽乡村”建设总体规划》、《休闲农业与乡村旅游规划》和《乡村旅游目的地规划》，最大限度地避免了农户分散经营可能带来的市场混乱、重复建设和资源破坏。乡村旅游开发形成了古村改造型、中心村集聚型、整村搬迁重建型三种类型。实施“一村一品、一型一策”的发展思路，为每个地区和每种类型的农家乐量身打造具体的开发方案，使得每一个农家乐都具有自己独特的文化特征。（二）坚持政府主导。xx市各级政府都高度重视乡村旅游，把它作为加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的一项重要举措。在发展乡村旅游中始终遵循“政府主导、农民主体、社会参与、市场运作”的工作思路，构建乡村旅游与美丽乡村建设的互动共建模式。一方面，充分发挥旅游产业的综合带动效应，使乡村旅游与所在农村形成利益共同体，通过乡村旅游资源的挖掘及利用，促进美丽乡村建设的全面展开，达到“以旅促农，以旅游促进美丽乡村建设”的目的。另一方面，在建设美丽乡村时，充分考虑其旅游功能，完善乡村公共基础服务设施，满足游客吃、住、行、游、购、娱等方面需求，为乡村旅游的顺利开展提供了硬件设施和软件服务，最终实现美丽乡村与乡村旅游共赢。通过近几年来的实践，湖州生态环境全面改善，乡村旅游更具魅力；农民素质整体逐步提高，服务接待质量得以保障。湖州农家风味的菜肴、清新的空气、优美的环境，使上海、杭州、南京等城市的人们纷纷寻迹而来。以xx县为例，2005年安吉就成立了由旅游、公安、工商、卫生等11个相关部门组成的县农家乐规范管理协调小组，并陆续在条件成熟的14个乡镇建立了农家乐服务中心，在村一级建立农家乐服务站，形成结构完整的三级管理体制。三级管理机构职责明确，并各司其职，通过实行逐级考核的办法强化责任落实。同时还大力整合支农项目，使各类建设项目和资金优先安排于实施“中国美丽乡村”建设的乡村。在县级财政已有的支农政策和资金保持不变的基础上，对纳入“中国美丽乡村”年度创建计划的村进行考核，考核达标的，实行以奖代补。全年县财政以奖代补资金7000