关于生态林管护和建设情况的调研报告.docx

关于生态林管护和建设情况的调研报告主任、各位副主任、各位委员、列席会议的各位同志：生态林管护和建设工作是从根本上遏制生态环境恶化，保护生物多样性，促进社会、经济可持续发展的一项重要工程。县人大常委会高度重视此项工作，将其列入2014年工作计划。为听取和审议县人民政府关于生态林管护和建设的报告，成立了以分管农业委的常委会副主任为组长，部分委员、机关工作人员为成员的调研组深入到林业局、龙海、小草坝、两河等乡镇，采用听取汇报、实地调查、走访、座谈等方法，进行了调研。现将调研情况报告如下。一、全县林业资源情况全县国土面积420.60万亩，其中：林业用地面积230.16万亩，占国土面积的54.72%；非林业用地面积190.44万亩，占国土面积的45.28%。林业用地中，有林地面积为99.85万亩，占林业用地的43.38%；灌木林地面积为116.95万亩，占林业用地的50.81%；未成林造林1.75万亩，占林业用地的0.76%；苗圃地0.01万亩；无立木林地面积2.17万亩，占林业用地的0.95%；宜林地面积9.43万亩，占林业用地的4.1%。全县森林覆盖率27.5%。xx县非林地面积190.44万亩，现有耕地面积为117.19万亩，其中退耕还林面积8.1万亩，巩固退耕还林成果面积15.83万亩，坡改梯面积7.8万亩，尚未改造耕地面积85.46万亩。在退耕还林前人均耕地1.8亩，通过退耕还林和巩固退耕还林成果工程实施后人均耕地面积1.27亩。二、生态林管护和建设情况（一）管护情况全县生态林管护工作紧紧围绕《天然林资源保护工程二期XX省xx县实施方案》规划的内容，在第一期天保工程实施管护的基础上，加大了全县天然林和人工商品林的管护工作。在第一期天保工程2010年管护工作结束后，2011年相应启动了天保工程二期管护工程。2011年以来，全县生态林管护工作按照《天然林资源保护工程二期XX省xx县实施方案》的管护内容和规划任务，全县天然林资源保护工程二期每年度森林管护总面积为201.54万亩，其中：国有林10.31万亩，集体林公益林82.06万亩（其中：国家级公益林管护16.05万亩、地方公益林管护面积66.01万亩），集体商品林面积为109.17万亩。三年投入管护资金768万元。为了管护好现有森林资源，一是落实管护人员。全县已落实管护人员221名，其中县国营林场森林管护人员23名，海子坪自然保护区森林管护人员11名，各乡（镇）森林管护人员187名。二是制定了《xx县公益林管理办法》、《xx县生态林公益林管护及效益补偿资金实施细则》、《xx县天然林保护工程管理办法》等制度。通过切实有效的管护，减少了乱占林地、乱砍滥伐、森林火灾等各种破坏森林资源的现象发生，为治理我县生态环境、提高森林覆盖率奠定了良好基础。（二）生态林建设情况全县生态建设工作紧紧围绕“森林彝良，美丽彝良”的目标，按照县委政府提出的建设“五大产业支柱”为重点，分区域，分期实施。截止2013年底完成花椒产业30万亩，核桃产业50万亩，竹产业50万亩，天麻菌材林50万亩，培育天麻产业10万亩。在完成五大产业的基础上，我县抓住国家对重点工程建设项目的投入机遇，实施了下列重点工程。1、天保工程公益林建设：2012-2013年我县完成天保工程公益林建设任务为：人工造林1.1000万亩，封山育林2.0000万亩，投入建设资金470.0000万元。全面完成下达任务。2、退耕还林工程（1）荒山荒地造林：退耕还林工程配套荒山造林项目实施以来，2012-2013年全县完成退耕还林工程配套荒山造林项目建设任务1.0000亩，投入建设资金300.00万元。（2）退耕还林政策兑现：从2000年实施退耕还林项目以来，全县生态环境建设得到明显的改观。在2008、2010年第一轮经济林、生态林的农户经济补助政策结束后，由于退耕还林林区部分群众营造林没有发挥一定的经济效益，国家针对退耕农户生产生活方面的困难，相应启动第二轮农户经济补助政策，经济林和生态林以125.00元/亩的经济补助方式兑现给退耕农户。全县已实施8.0000亩的退耕还林，从2011年至2013年共兑现资金2468.31万元。3、巩固退耕还林成果项目按照《巩固退耕还林成果项目2008-2016年总体规划方案》的规划要求，针对2000年全县实施的退耕还林工程区域，为使退耕还林得到有效巩固。全县从2008年实施巩固退耕还林成果项目以来，2008年至2013年完成上级下达的建设任务：树种优化1.6000万亩，特色经济林15.8300万亩，补植补造0.5887万亩，薪炭林0.0888万亩；农村能源建设节柴改灶904户，沼气池1058口，太阳能2000户，完成国家投资2508.76万元。4、石漠化治理工程按照《XX省xx县2011年-2