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关于在劳动和社会保障局长座谈会结束时的讲话同志们:经过一天的紧张议程,全省劳动和社会保障局长座谈会就要结束了。这次会议是紧接着全省劳动和社会保障工作会议之后召开的。今天上午,张勇厅长作了工作报告,还对2007年度全省劳动保障系统先进单位、全省城镇居民基本医疗保险工作先进单位以及*-2007年度优质服务窗口单位进行了表彰。刚才,各设区市劳动保障局长结合各地工作实际,就学习贯彻全省劳动和社会保障工作会议精神和张勇厅长的工作报告作了简短的发言,提出了进一步做好工作的意见和建议。应当说,这是一次务实、高效的会议,是一次统一思想、明确任务、坚定信心、鼓舞斗志的会议。张勇厅长的工作报告,围绕贯彻落实全省劳动和社会保障工作会议精神,认真回顾了2007年的劳动保障工作,总结了五年来劳动保障工作取得的显著成绩和发生的五个方面的明显变化,深刻分析了当前和今后一个时期劳动保障事业发展所面临的新形势、新任务和新要求,全面部署了今年的工作任务,具有很强的指导性、针对性和可操作性。我们要认真学习领会苏书记、吴省长的重要批示、孙刚副省长的重要讲话和张勇厅长的工作报告精神,进一步增强责任感和紧迫感,振奋精神,乘势而上,努力实现劳动保障事业的新跨越。下面,我就贯彻会议精神强调以下三点意见:一、认真学习,深刻领会,把思想和行动统一到中央和省里的决策部署上来党的十七大就加快以改善民生为重点的社会建设作出了全面部署,把劳动保障工作摆在了突出位置,对做好新时期的劳动保障工作提出了新的更高要求。刚刚结束的全国两会以及春节前召开的的省两会,要求更加重视改善民生和促进社会建设,确定了今年各项劳动保障工作的政策措施、目标任务和工作要求。这充分体现了劳动保障工作在党和国家事业全局中的重要地位和作用,充分体现了中央和省里对劳动保障工作的高度重视。我们要深入学习领会,把思想和行动统一到中央和省里的决策部署上来,进一步加深对劳动保障工作重要地位和作用的认识,正确把握事业发展的规律,清醒认识工作面临的形势,明确工作的目标任务,在全省劳动保障系统达到提高认识、统一思想的目的。二、抓住重点,攻克难点,整体推进劳动保障工作关于今年的工作任务和政策措施,张勇厅长在工作报告中已经作了全面阐述,提出了“一、二、三、四、五”的工作重点和工作难点,我们要认真抓好贯彻落实。在这里,我再强调四点:一是要认真把握工作的总体要求。今年的工作十分繁重,厅党组按照全国劳动保障工作会议、省委十二届四次全会以及全省劳动和社会保障工作会议的部署和要求,提出了今年工作的总体思路和工作任务,各地在工作中要注意把握好三点:一是要以保持社会稳定为前提。劳动保障工作关系人民群众切身利益,关系改革发展和社会稳定,各项工作都必须服务于稳定,改革的力度和工作进度必须服从稳定的要求。尤其是对于企业关闭破产、企业与机关事业单位退休人员待遇差、困难企业职工的社会保障等多年沉积下来的老问题以及《劳动合同法》实施前后劳动关系纠纷问题、社保转移接续难问题、部分军队退役人员社会保障等近期新的信访热点问题,要认真排查隐患,明确责任制,完善政策措施,及时化解矛盾,确保社会稳定。二是以解决困难群体工作和生活中的困难为重点。维护最广大人民的根本利益,首先要维护困难群体的利益。劳动保障工作涉及困难群体多,有就业方面的困难群体、基本生活保障方面的困难群体、医疗保障方面的困难群体,这些都需要我们帮助。我们要采取有力措施,多一些“雪中送炭”,多走一些“冷门”,多解决他们的实际困难。三是要抓当前、看长远,保稳定、促发展。我们要立足当前,不折不扣地贯彻好中央和省里关于劳动保障方面的政策措施,确保社会稳定。同时,又要着眼长远,积极开拓进取,用发展的办法解决前进中的问题,努力实现劳动保障事业的新跨越。二是要确保养老保险制度的统一性、完整性。这个问题,在以前的会议上,我已经多次强调,在这里,我再重申一下,希望引起大家的进一步重视。根据国家的部署,在2009年前,要在全国范围内实现养老保险省级统筹,而省级统筹的一个重要标准就是全省执行统一的养老保险制度和政策。因此我希望大家能有这样的共识,也就是养老保险政策的决策权和制定权由省厅统一掌握,各地把主要工作精力放在养老保险政策贯彻落实上。如果地方上要出台养老保险政策,必须是在省统一政策框架内细化实施,做到与省里政策保持一致。在研究制定过程中,要注意与省厅多沟通,多汇报,严禁自行其是,各自为政,影响全省养老保险制度的统一。从这些年的情况看,各地大多能严格执行省里制定的养老保险政策,总体上是好的,但也存在着一些问题。如一些地方在国家和省尚未出台农民工养老保险办法的情况下,自行制定了工业园区企业参保办法,擅自降低养老保险参保缴费的比例和基数,破坏了养老保险制度的统一、完整。在这里,我希望这些地方能尽快予以规范,

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