国有有限公司外部劳务队伍招标管理办法-模版.docx

有限公司外部劳务队伍招标管理办法第一章总则第一条为进一步规范项目外部劳务队伍招标管理工作，依据《中华人民共和国招投标法》、《中国股份有限公司劳务企业使用管理办法》（股份劳[2011]439号）、《中国股份有限公司工程施工分包管理暂行管理办法》（股份工程[2012]14号）和《有限公司外部劳务队伍管理办法》（工[2011]035号）特制订本办法。第二条选用外部劳务队伍要坚持先准入后选用，坚决杜绝在工程项目开工之前“临时准入，临时选用”，经劳务招标选用的外部劳务队伍须接受项目经理部的管理。第三条劳务分包费用达200万元及以上的，必须通过招标选择外部劳务队伍；200万元以下的，各子(分)公司结合自身实际确定外部劳务队伍的选用方式。招标工作要严格控制流程，保证外部劳务队伍选用工作合法合规、客观公正，不留隐患。第四条本办法适用于公司范围内的劳务分包作业模式，专业分包作业模式参照执行。第二章管理职责第五条公司在劳务招标活动中主要负责制定公司劳务招标管理办法、指导公司劳务招标机构进行规范运作、审查参与劳务招标队伍的资格准入、处理劳务招标工作出现的纠纷、监督劳务招标后期的合同谈判与评审等。第六条各子(分)公司是劳务招标工作的实施主体，各单位均应成立劳务招标领导小组，劳务招标领导小组下设办公室，劳务招标办公室负责本单位劳务招标工作的综合管理与实施。具体综合管理工作包括：依据上级管理规定制定本单位劳务招标管理办法、组织本单位的劳务招标、对劳务招标结果进行审核、定期向公司工程管理部上报劳务招标工作信息以及对所属项目经理部违规行为进行处罚等。第七条项目经理部应成立相应的劳务招标工作小组，提前向上级单位上报拟分包项目的劳务招标申请报告，协助上级单位实施项目的劳务招标工作。第八条各子(分)公司劳务招标办公室负责组织劳务招标，落实评标组组成人员，招标过程要严格评标工作纪律，明确标书评价标准，执行各项控制流程，要客观、公正、科学地做好招标工作，并保存完整的选用记录和档案。第三章招标流程第九条采取劳务招标方式选用外部劳务队伍时，招标流程原则上按照编制招标计划、制定招标文件、公布招标信息、审查资格能力、确定潜在投标劳务企业、收集标书、组织标书评价、确定中标单位等招标程序执行。第十条项目经理部招标工作小组根据项目的实际情况，书面向子(分)公司提出本项目分部、分项工程的《劳务招标申请报告》（附件1）。第十一条子(分)公司劳务招标办公室必须在5个工作日以内回复项目经理部提报的申请，提出劳务招标计划，并初步确定参与招投标的外部劳务队伍名单。第十二条子(分)公司初步确定参与投标的外部劳务队伍应遵循以下原则：1.参加投标的单位须在公司合格名录内选择，要具有较好的管理水平和相对固定的劳务作业人员。不在名录之内的，应提前办理准入手续。2.在严格审查资格的基础上，公司不定期引进新的外部劳务队伍参与投标。3.年度综合评价不合格的外部劳务队伍不得参与投标。子(分)公司成立劳务招标组织机构项目经理部向子(分)公司劳务招标办公室提报“劳务招标申请报告”子(分)公司劳务招标办公室制定劳务招标计划，组织相关部门编制招标文件子(分)公司劳务招标办公室发布招标信息并初步确定参与投标的外部劳务队伍名单向初步确定参与投标的单位发出《劳务招标邀请书》公司、子(分)公司劳务招标办公室对参与投标的单位进行资格预审，确定最终参加投标的队伍名单向参加投标的外部劳务队伍发出《劳务招标通知书》同时发售《劳务招标文件》子(分)公司劳务招标办公室，召开开标、评标和定标会议确定中标人进行合同洽谈合同评审签订合同劳务招标流程图第十三条劳务招标办公室向初步确定的邀请投标的外部劳务队伍发出《劳务招标邀请书》（附件2），要求其提供相关资料，参加资格预审。受邀请单位需提供以下资料：经年审的企业法人营业执照、资质证书、法人代表证书原件（或法定代表人授权委托书）、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证（即“四证一照一书”）、企业简介、企业业绩证明材料、与本工程施工有关的自有机械和特殊工种证照等相关资料。第十四条子(分)公司劳务招标办公室要对参与竞标的外部劳务队伍进行多方位考察，形成考察报告。重点考察拟选用外部劳务队伍的资质、能力与工程项目施工的适宜性，同时做好审查记录，确定最终参加投标的外部劳务队伍，资审资料报公司工程管理部审核办理准入证。参加投标的外部劳务队伍不得少于3家，少于3家的该次招标无效。第十五条子(分)公司劳务招标办公室根据工程状况，组织相关部门编制招标文件。招标文件应明确以下内容。1.招标项目的名称、地点、工程类型等。2.承包方式、工期要求、质量标准、安全规范、文明施工规范。3.招标项目的施工图预算分部分项工程量。4.拟签订的劳务分包合同样本。5.投标保证金的比例及上缴方式。6.有关投标标书的具体要求等。第十六条劳