第二章-城乡规划法律制度-(课堂PPT).ppt

234投资意向第一节城乡规划法概述城乡规划是什么？《城乡规划法》必须解决四大问题“《城乡规划法》是管规划的法律”城市规划的必要性2.城乡规划立法3.城市规划相关法规第一节城市规划法概述第二节城乡规划的制定与审批二、城乡规划制定的内容第二节城乡规划的制定与审批第二节城乡规划的制定与审批⑻确定城市环境保护目标，提出防治污染措施。⑼根据城市防灾要求，提出人防建设、抗震、防灾规划目标和总体布局。⑽确定需要保护的风景名胜、文物古迹、传统街区，划定保护和控制范围，提出保护措施，历史文化名城要编制专门的保护规划。⑾确定旧区改建、用地调整的原则、办法和步骤，提出改善旧城区生产、生活环境的要求和措施。⑿综合协调市区与近郊区村庄、集镇的各项建设。统筹安排近郊区村庄、集镇的居民用地、公共服务设施、乡镇企业、基础设施和菜地、园地、牧草地、副食品基地、规定需要保留和控制的绿色空间。⒀进行综合技术经济论证，提出规划实施步骤、措施和方法的建议。⒁编制近期建设规划，确定近期建设目标、内容和实施部署。2.分区规划(4)确定绿地系统、河湖水面、供电高压线走廊、对外交通设施、风景名胜的用地界线和文物古迹、传统街区的保护范围，提出空间形态的保护要求。(5)确定工程干管的位置、走向、管径、服务范围以及主要工程设施的位置和用地范围。3.详细规划三、城乡规划的审批第三节城乡规划的实施公布规划第三节城乡规划的实施二、建设用地规划管理1.（核发）选址意见书——选址意见书制度b.项目规划选址2.建设用地审批——建设用地规划许可证制度38第三节城市规划的实施案例：经媒体报道，去年正式进驻杭州的地产巨头龙湖房地产有限公司在杭州下沙的滟澜山项目，在未领取任何施工许可证的情况下，违规开工。未领施工许可证却违规施工三月有逾。该项目总监蔡诩成也表示，“施工许可证自从交地后一直在办，但因为龙湖是在香港上市的，所以手续上比较麻烦，至今仍未办好。”滟澜山项目是2010年4月份交的地，5月份就开始施工了，而且项目一直赶进度。据施工人员介绍，整个项目分为2大部分施工建造，最西边的两幢是8层的洋房，已经结顶了，正在赶内部建设，而旁边在建的24层高楼也已经在做地下室了。根据《中华人民共和国城乡规划法》，一旦该案查证属实，将按照该条例第64条处理，即未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。第三节城市规划的实施第三节城市规划的实施第三节城市规划的实施2.建设工程审批后的管理——建设过程中的监督检查3.临时建设的管理第三节城市规划的实施建设用地规划管理Vs建设工程规划管理⑶证书⑸审批后管理的内容第四节城乡规划的修改和监督第五节法律责任⑵行政处分本章结束