马克斯韦伯PPT0.ppt

目录权威结构理论与组织类型分析官僚制及其特征官僚制的优点官僚制的缺点人类社会存在的三种权力马克斯韦伯法定权力是行政组织的基础韦伯认为，超凡魅力型：非理性，感情色彩浓，过于神秘，不宜作为现代管理组织的基础；而传统权威：服从传统习惯，领导者的作用在于维护过去的传统，效率最低，也不宜作为现代管理组织的基础。只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的特征在于法定权力了慎重与公正。原因在于：提供了管理的连续性和稳定性的基础，使管理活动能够有序的进行；以“能”为本的择人方式，提供了理性基础；领导者的权力并非无限，应收到约束。所谓“官僚制”，是指建立于法理型控制基础上的一种现代社会所特有的、具有专业化功能以及固定规章制度、设科分层的组织管理行事，它是一种理性地设计出来，以协调众多个体活动，从而有效地完成大规模管理工作，以实现组织目标为功能的合理等级组织。所谓“理想的”，是指组织的一种纯粹或标准模式，一种标准的组织形态。马克斯韦伯中国传统官僚制度与马克斯韦伯论述的官僚制存在着根本的区别。我国现行的官僚制是作为一中古代官僚制的传承而存在的，相对于西方现代官僚制来说存在诸多缺陷。处于转型时期的我国，总体上处于官僚化不足阶段，因而不是“摒弃”官僚制，而是应着力于如何以超越的眼光创新性地建构新型官僚制。（一）中国古代官僚制的形成与发展