关于建立新形势下民情民意联络服务工作机制的实施意见(讲稿)_1.docx

关于建立新形势下民情民意联络服务工作机制的实施意见(讲稿)第一篇：关于建立新形势下民情民意联络服务工作机制的实施意见（讲稿）如何做好新形势下的民情民意联络工作（2011年8月31日）金林华大家上午好：首先，由于诸多方面的原因，大家对我不太熟悉，我自我介绍一下，我叫金林华，六枝本地人，现在组织部组织股，无论在生活上、工作上欢迎大家随时点拨我。今天，根据安排，我与大家交流的主题是《如何做好新形势下民情民意联络工作》，这是市委对如何做好新形势下的群众工作提出的新要求和新举措。很荣幸与大家一起交流学习，在交流学习中，有不妥不当之处，敬请大家批评指正。今天交流的内容主要有这样几个部分，第一部分是开展民情民意联络工作的背景；第二部分是指导思想，第三部分是基本原则，第四部分是主要目标，第五部分是具体措施，第六部分是关于民情民意联络工作的组织领导。下面，我们依次进行。首先是背景。今年是中国共产党成立90周年。回顾我们党波澜壮阔的发展历程，其中最为宝贵的一条经验，就是必须高度重视群众工作，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系。90年来，群众观点、群众立场、-12党执政后的最大危险是脱离群众从理论上说，马克思主义政党是在人民群众充分信任下执政的，执政后党群关系理应更加密切。但事实却表明，党在取得政权以后，不仅脱离群众的危险比未执政前大大增加了，而且脱离群众对于党和人民可能产生的危害也比未执政前大大增加了。列宁是最早提出这个问题的经典作家，他曾尖锐地指出，对于执政的共产党来说，‘最严重最可怕的危险之一，就是脱离群众'。那么，至关重要的是要搞清楚，最大危险从何而来。第一，这在很大程度上是由权力的特点决定的。执政以前，在残酷的革命战争和艰苦的生活环境中，党一旦离开群众，就无法生存。执政之后，党掌握了公共权力，其权力之大，可支配的资源之多，都是执政前所无法比拟的。一方面，这可以使我们党用手中掌握的资源，更好地为人民服务；另一方面，公共权力一旦形成，就有可能成为‘凌驾于社会之上的力量'。公共权力的这种特性反映到执政党身上，客观上使得一些党员干部有了追求个人享乐的条件，特别是领导干部中的一些意志薄弱者，容易产生做官当老爷的官僚主义作风，产生不思进取、好逸恶劳、贪图享乐的错误思想，有的人甚至利用手中的权力为个人捞取不合理的甚至非法的私利，以至发生贪赃枉法、索贿受贿、权钱交易、挥霍人民财富、腐化堕落等腐败行为。早在改革开放之初，邓小平就指出：‘为什么过去很困难的局面我们都能渡过。根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一起苦。'‘现在的物质条件比那个时候好一些……为什么群众对我们还有那么多意见。这确实同我们脱离群众，特别是同高级干部脱离群众有直接关系。'第二，党密切联系群众的内在动力有所松懈。这不是说我们党的性质和宗旨有什么变化，也不是说党不再强调密切联系群众了。实际上，我们党在新的历史时期更加明确强调联系群众的重要性和这方面存在问题的严重性。20年前，邓小平就向全党敲响警钟：‘这个党该抓了，不抓不行了。'于是，在党的十三届六中全会上，制定了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》。在十六大报告中又有这样明确而严肃的表述：‘我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。'但是，理论上的强调和人们实际努力的方向并不总是一致的，这里的关键是具体的制度和机制是否健全完善，是否能够把理论原则贯彻到具体的工作中去。只有一系列具体的制度和运行机制逐步建立和完善起来，才有可能变成人们实际的行为准则。我们恰恰在这个方面做得不够，使理论上提倡的东西不能有效地落实到实际中去，无形中减弱了理论的说服力，也减弱了人们按照理论去行动的动力。第三，党密切联系群众的外在压力大为减弱。应该看到，一个政党在野时和执政后是有很大区别的。我们党在民主革命时期，几乎一直处于强大的国外帝国主义和本国反动军阀-56群众的利益，始终是我们最大最重要的政治'。胡锦涛总书记多次强调：‘群众是真正的英雄，是我们党的力量源泉和胜利之本'。今年7月1日，在庆祝中国共产党成立90周年大会上胡锦涛总书记所作‘七一'重要讲话中，‘人民'一词出现多达136次，几乎每一百字就要提到一次人民，通篇都把‘人民'放在最高的位臵，通篇都贯穿‘人民'二字。‘紧紧依靠人民'、‘拜人民为师'、‘人民是真正的英雄'……无论开篇，还是结尾，讲一个基本结论、两大理论成果、三件大事，讲成就，讲形势，讲考验，讲危险，都是站在最大多数人民的一边，提到人民的高度，始终从为人民的角度进行阐释和论述。群众利益无小事。胡锦涛从巩固党的执政地位、完成党的执政使命、确保党和国家长治久安的战略高度出发，告诫我们全党：‘群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办