关于落实县十八届人大常委会第四次会议对依法行政工作提出的意见建议情况的工作报告.docx

关于落实县十八届人大常委会第四次会议对依法行政工作提出的意见建议情况的工作报告根据《xx县人民政府办公室关于分解下达落实县十八届人大常委会第四次会议期间对县人民政府〈关于2016年依法行政工作情况的报告〉审议意见建议的通知》，我会高度重视，迅速分解任务，认真组织实施，有效保障了意见建议的办理。一、加强组织领导，靠实工作责任我会按照工作要求成立了以理事长为组长，分管领导为副组长，各站室负责人为成员的县人大常委会依法行政工作意见建议办理工作小组，根据工作实际，采取“分级负责、归口办理”的原则，落实了办理工作责任制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员抓落实的工作机制。定期召开专题会议听取办理工作进展情况汇报，对办理工作进行专题研究和部署，解决工作中的相关问题，推动了办理工作的全面开展。二、健全工作制度，规范办理程序制定了《县残联2017年办XX县区人大常委会对依法行政工作意见建议工作方案》等相关文件，对办理人员工作职责、工作程序、工作标准等做出明确规定，使意见建议办理工作做到有章可循，规范运行。一是建立登记制度。对《县政府落实县人大常委会对依法行政工作意见建议任务分解表》中的目标任务和落实措施，由办公室专人负责逐一登记，进行分类梳理，提出办理意见，确定承办站室、明确办理要求及办结时限。二是实行跟踪催办制度。严格按照工作计划要求和时限，由办公室负责进行跟踪催办，确保意见建议办理工作有序进行，按期完成。三、突出法治思维，认真实施办理工作按照《xx县“十三五”残疾人事业发展规划》《xx县加快推进残疾人小康进程实施方案》和法治政府建设要求，在具体工作中做到“四结合”，即把办XX县区人大常委会对依法行政工作意见建议与优化残疾人事业发展环境相结合，与破解制约残疾人事业发展瓶颈相结合，与落实残疾人优惠扶助政策相结合，与营造残疾人事业发展社会舆论氛围相结合，使意见建议办理工作与依法推进残疾人事业发展相互促进，为法治残联建设发挥了积极的推动作用。（一）加强理论学习，提升法治思维。制定了2017年依法行政工作计划，每月制定月学习计划，确定学习篇目，提出学习要求，坚持集中学习和个人自学相结合，专题辅导和讨论交流相结合，深入学习贯彻十八届四中、五中、六中全会精神、《法制政府建设纲要（2015-2020）》以及习近平总书记关于治国理政系列重要讲话精神。积极开展“一月一法一考”活动，组织干部职工每月集中学习宣传一部与群众生活和当前工作密切相关的法律法规，在月末参加全县统一命题的普法测试。至目前，开展了《残疾人教育条例》《残疾预防和残疾人康复条例》《道路交通安全法》《妇女权益保障法》《合同法》等法律法规知识的集中学习，参加了《道路交通安全法》《妇女权益保障法》《合同法》《森林法》《土地管理法》等5部法律的考试检测，每名干部职工撰写学习笔记2万多字、心得体会6篇，有效增强了干部职工学法用法尊法的积极性和主动性，营造了“全员学法、全年学法”的良好氛围，为提升干部队伍素质，提高依法行政能力，推进法治残联建设发挥了重要作用。（二）健全完善重大事项决策机制，提升决策公信力。一是坚持依法决策，不断完善决策程序。依法决策关键在领导、重点在观念。多年来，通过开展社会主义法治理念教育，增强了领导干部依法决策的责任感、紧迫感和自觉性，法律优先和法律保留的基本原则已经深入人心，制定《xx县残疾人扶助规定》先由法治办进行合法性审查并备案，实行统一登记、编号、发布。按照《xx县2017年依法行政工作要点》以及上级法制部门的工作部署，制定了《重大问题议事规则和决策程序》，规定对涉及全县残疾人事业发展规划、重点项目建设和与残疾人利益密切相关的重大事项，都必须依法进行合法性审查。二是坚持科学决策，不断提高决策水平。通过深入调研、集思广益、民主决策、阳光操作，坚持把残疾人意愿和工作实际作为决策的重要依据，坚持统筹考虑城镇与农村、经济与社会以及人与自然和谐发展的需要，合理规避决策风险。在制定《xx县加快推进残疾人小康进程实施方案》《xx县残疾人托养服务中心项目ppp模式实施方案》等重要文件时都通过召开座谈会、发放征求意见建议函等方式充分吸纳各方面的合理化意见，多次组织论证会、咨询会、研讨会，请相关专家进行了风险评估、可行性研究以及法律审核，使决策更具科学性，尽量避免或减少决策失误。（三）加大简政放权力度，推进职能转变。一是加强政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，切实加大政务信息公开力度。在县残联网站上公开了单位工作职能、领导分工、办公地点、审批事项、办事流程等情况，发布了大量的政务信息和工作动态，并适时公示考勤考核、评先评优、财务收支等事项。设立投诉电话、举报箱等，增强了执法的透明度，方便办事群众。二是推行权责清单。以转变政府职能和提升治理能力为核心，深入