关于社保工作会议讲话稿(2).docx

关于社保工作会议讲话稿(2)第二，要充分认识做好社会保险扩面工作是坚持执政为民，切实维护群众利益的具体体现。保障广大劳动者的基本权益和基本生活是由党的性质和根本宗旨所决定的，实现比较充分的就业和社会保障就是广大人民群众最根本利益的直接体现。在社会保障制度的建立上，西方资本主义国家比我们早了一百多年，其社会保障制度已相当完整。而我们正处在建立和完善市场经济的转型阶段，大多数劳动力已转向民营经济和个体生产经营领域，他们基本上还未纳入社会保障，一旦丧失劳动能力或遇到失业、大病、工伤等不测，将给政府和社会带来巨大压力。因此，我们必须树立忧患意识，加快完善社会保障制度，扩大社会保险覆盖面，充分体现社会主义制度的优越性。第三，要充分认识到社会保险参保缴费是法律、法规规定的基本义务。我国是社会主义法制国家，一切行政行为、企业行为、乃至个人行为，都必须遵循法律的准则。社会保险是国家通过立法确定的强制性保险，不同于其他商业保险，其目的是保障劳动者的基本生存和生活，体现了国家意志。在社会保险参保缴费上，没有随意性。各级部门领导、单位的负责人要带头依法行政、依法办事，不能把社会保险费看成一般的行政事业性收费，企业法人、雇主可以追求利润最大化，但必须清楚依法纳税和缴纳社会保险费是应尽的基本社会责任，不能以任何理由推卸或逃避社会责任。第四，要充分认识社会保险扩面、征缴工作，是坚持以人为本、构建和-谐社会的需要。社会保障是惠及社会主体人群、解决基本权益和生存问题的最直接、最具实效的社会公共-产品。相对于政府需要解决的其他问题而言，这既是政府的重要职能，又是构建和-谐社会最基本的制度，更是协调社会与经济发展、缓解社会矛盾最直接最有效的手段。随着国有企业改革的深化和产业结构的调整，一部分职工将下岗或失业，需要提供基本的生活保障、失业保险和再就业扶助。加之，我市从事煤矿、建筑等高危产业的职工人数多，工伤事故发生率较高，迫切需要为他们提供工伤保险和基本的医疗救治条件。当前人口老龄化进程加快，老年人的社会保障任务越来越重，需要我们未雨绸缪，需要我们从社会养老保险基金积累方面为平稳过渡作好充分的物质准备。因此，做好社会保险扩面、征缴、清欠工作，完善和巩固社会保障体系，提高社会保障功能，才能有效地保障人民群众的基本权益和基本生活，为构建和-谐社会提供可靠的保证。第五，要充分认识做好社会保险扩面、征缴工作是推动国企改革顺利进行的客观要求。我市国有企业改革已进入攻坚阶段，诸多深层次矛盾已逐渐暴露出来，社会保障问题已成为国有企业改革的瓶颈。近年来，绝大多数改制破产企业职工上访的主要问题基本上都与社会保险有关。因此，只有完善和巩固独立于企业之外的社会保障体系，消除职工的后顾之忧，为企业改革创造一个良好的社会环境，才能实现国有企业改革的顺利推进。二、肯定成绩，正视问题，认清我市社会保险扩面、征缴工作的形势社会保险扩面征缴是加快建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的一项基础性工作，对于增强社会保险基金支撑能力、巩固两个确保、促进经济社会协调发展具有十分重要的意义。我市社会保险事业经过20年的艰苦努力，各方面都有了长足发展。特别是企业养老保险从单一的劳动合同制工人养老保险，发展到今天参保企业不分所有制，参保人员不分身份，有一定规模基金积累，能按时足额实行社会化发放，服务高效化、管理规范化，基本形成了独立于企业之外的比较完善的社会养老保险体系，在全市改革和发展中充分发挥了安全网、减震器的作用。截止目前，我市企业养老保险基金积累和可支付月数位居达州市前列。这些成绩是在工作十分艰难的情况下取得的，实属来之不易。这些成绩的取得，主要得益于各级领导的高度重视，得益于各有关部门的积极配合，同时也是劳动保障部门广大干部职工辛勤努力的结果。在此，我代表市委、市政府，向大家的辛勤工作表示诚挚的谢意。但是，在肯定成绩的同时，我们时刻要有居安思危的思想，对社会保险扩面征缴工作中存在的问题决不能掉以轻心。特别是当前，随着费源逐年减少，养老金需求逐年增加，全市社保基金支付压力明显增大，潜在的危机已经凸现。具体来看，目前主要有六个方面的因素影响我市社会保险特别是企业养老保险的持续发展。一是企业改制破产后与单位解除劳动关系人员断保现象严重，他们中很多人因未实现再就业，无经济来源续缴养老保险费，也有的选择了外出打工，经商，甚至将其参保关系也转移到了外地，导致我市社会保险实际缴费人数大幅度下降;二是私营企业、个体经济组织及其从业人员参保面窄;三是少数参保企业瞒报缴费人数和缴费基数，参保缴费额不高;四是随着老龄化社会的到来，退休人员逐年增多，加上养老金标准每年调整提高一次，基金支付压力一年比一年大;五是涉及社会保险上访的人数逐年增多，社保工作承担维护社会稳定的责任越来越大;六是养老保险基金