关于调整农业产业结构的调研报告.docx

关于调整农业产业结构的调研报告关于调整农业产业结构促进农民增收的调研报告中青班学员农业增效、农民增收是“三农”工作的核心，也是党政领导和社会各界关注的焦点，更是社会主义新农村建设的重中之重。调整产业结构、推进农民增收，积极探索农民增收致富路子至关重要。近年来，我们西张庄镇与全市其他乡镇一样，通过深入贯彻中央文件精神，认真落实各项惠农政策，大力发展农村经济，优化调整产业结构，千方百计促进农民增收，农民收入增长迅速。特别是2010年，我镇农民人均纯收入实现7907元，增长23%。但对照科学发展观的要求和群众的期盼还有很大差距，必须认真进行思考和研究，走出一条符合自己镇情的发展道路，真正实现西张庄镇经济社会又好又快发展。一、我镇产业结构和群众收入现状分析全面建设小康社会，重点在农村，难点在农民增收。《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》指出，全党必须从贯彻“三个代表”重要思想，实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度，进一步增强做好农民增收工作的紧迫感和主动性。通过调研和分析，我镇产业状况如下：1、农业产业结构中种植业还占有主导地位，非农产业中第三产业发展滞后。近几年，新的产业结构调整以来，农村产业结构发生了一些较好变化，农业比重逐年下降，非农产业比重逐年上升，反映了农业生产结构变动的趋势及农民进行结构调整的意愿。但通过进一步考察我镇内部结构得出：村民经济收入主要依靠土地耕种，大量农村劳动力被束缚在有限的耕地上，严重阻碍了农村经济的发展，致使农民收入长期处于低水平状态，生活改善缓慢。镇内年轻人外出务工率高，留守家里的人员多数为年老体弱的老人和儿童，导致镇内部分工作无法正常进行。2、我镇产业结构现状。我镇共有4.1万人口，其中农业人口为38189人，占总人口的92%。产业结构构成：一产业占6.4%；二产业占69.6%；三产业占24%。而我镇的农业基础设施又比较脆弱，产业结构也比较单一，技术水平不是很高，多数农民仍旧靠土里刨食求温饱，很难尽快富裕起来，严重制约着我镇全面实现小康社会的进程。近几年全镇农民收入增长不平衡、不稳定，结构性变化较大，导致一部分的贫富分化，在一定情况下激发群众矛盾，形成不安定因素。二、我镇农民增收致富的战略和途径要想使农业有出路，农民早富路，就必须进行农业产业结构调整，从思想观念到农业产业上实现根本转变，实施由农村向城镇化转移；由农民向市民转移；由以种地为主向以工商为主转移；由传统农业向现代农业转移“四个转移”的发展战略。让农民离土不离乡，涉足农工商。一是由传统农业向现代化农业转移。在可耕地有限而且逐年减少、农民整体素质明显提高、从事种植业的人口不断减少的前提下，逐步实现土地集约化经营，机械化生产，实现农业现代化才能成为可能。从长远看，随着农村城镇化的发展，从事纯农业人口的不断减少，我们可以实行土地经营集约化，生产全程机械化。创建自己的销售公司，实现产、加、销一体化。通过签订合同，销售公司可把更多的利益让给种田农户，形成产、销双方利益一体化，二者形成“利益共享，风险共担”的利益共同体，以减少种田风险，确保种田收益，农民的收入肯定会是更加可观的，由传统农业向现代农业转移也一定能够实现。二是由以种地为主向从事工商为主转移。就我镇而言，土地有限，种植品种单一，在不能实现集约化生产的情况下，农民单靠耕种有限的土地是难以致富的。我们必须千方百计引导广大农民从土地中游离出来，转向从事工商业。我镇农村交通、通讯便利，有利于农业人口从事工商业。要教育引导农村人口，根据本镇本村的地域优势、产业优势大力发展工商业，向一村一业，一村一品方向发展，先从小处入手，逐步形成优势三是由农民向市民转移。小城镇的兴起，最根本的是取决于人口的数量，人口不够，难成小城镇。我们要在一手抓小城镇建设的同时，还要一手抓宣传教育，引导农业人口尽快向镇区聚集，使其由农民转为市民。这里需要我们注重的是，从事传统农业生产，对农民的文化素质和劳动技能要求并不高，但作为市民，人口的劳动技能和科学文化素质就必须有明显的提高。只有让广大农民随着科学技术的进步和现代教育的普及与发展，不断提高他们的劳动技能和科学文化素质，才能具备掌握市场信息的能力，根据市场和自身所处条件，生产市场所需求的产品，提供市场所需求的服务，得心应手的发展二、三产业。这就是让农民离土不离乡，涉足农工商。农村城镇化关键在于农民市民化。农民的文化素质、价值观念、技术技能仍停留在原来的基础上，不论他们居住在什么地方，其生活状况如何，也难有根本性的转变。这就需要我们从教育入手，引导农民转变观念，打破温饱即安思想的束缚，跳出农门去追求美好的生活；培训农民从事各种行业的技能，提高科技创新的能力，具备掌握市场信息、发展工商业的胆识、智慧和文化素质。四是由农村向城镇化转