关于贯彻实施《民族区域自治法》情况的调研报告.docx

关于贯彻实施《民族区域自治法》情况的调研报告5月25日-6月2日，盟政协副主席孟和朝鲁带队先后深入各旗和部分学校就《民族区域自治法》贯彻实施情况进行调研。现将调研情况报告如下：一、XX市基本情况XX市地处XX省西部，东与xx市、xx市、xx市相连，南与宁夏交界，西与甘肃为邻，北与蒙古国接壤，总面积27万平方公里，国境线长735公里。总人口近20万，有蒙、汉、回、满、朝鲜、达斡尔等28个民族，其中：少数民族55379个，占全盟总人口的28.3%。全盟辖XX县区、XX县区和XX县区3个边境旗，是一个以蒙古族为主体、汉族居多数的少数民族聚居地区。二、贯彻实施《民族区域自治法》取得的主要成绩自《民族区域自治法》颁布实施以来，我盟各级党委、政府积极宣传贯彻这部法律，认真行使法律赋予的各项权利，充分发挥民族地区、民族政策、民族资源等优势；大力发展民族政治、民族经济、民族文化，巩固了民族平等、团结互助关系，努力实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的目标，促进了阿盟经济社会的和谐快速发展。（一）党的民族政策得到落实1、少数民族干部参政意识明显增强。我盟十分注重培养、选拔和使用少数民族干部，采取多途径、多渠道培养少数民族干部。使一大批少数民族干部走上领导岗位。2007年旗人大、政府、政协领导班子换届中，三旗9个班子中，配备少数民族"一把手"5人，占56%，配备少数民族干部30名，占班子成员总数的60%。自1992年以来，我盟开展9次"一推双考"工作，公开选拔64名处级干部，其中，少数民族干部21名，占32.8%。历次"一推双考"都坚持同等条件下优先录用少数民族干部，特别是2007年公开选拔副处级领导干部工作中，对少数民族干部实行总成绩加10的措施。这些措施的实施，有效保证了少数民族干部在整个干部队伍中占一定比例。截止2008年底，全盟党政机关干部981人，其中，少数民族干部487人，占50%；处级少数民族干部100人，占同级干部的54.3%。少数民族干部与汉族干部互相学习，共同致力于富民强盟、全面建设小康社会的伟大实践，为全盟经济社会的发展进步提供了可靠的组织领导保障。2、法律法规逐步完善。结合实际制定出台了加强民族工作的意见等系列政策性文件。1999年中央民族工作会议以来，我盟各级党委、政府认真贯彻中央民族工作会议精神，学习宣传《民族区域自治法》和《国务院实施若干规定》，进一步完善民族法律建设。2001年，制定出台了《关于进一步加强民族工作的意见》，为贯彻落实《民族区域自治法》、做好新时期民族工作提供了具体、可靠、有力的政策支持。2007年阿盟将少数民族发展基金列入十大民心工程项目之一，按照不低于一般预算支出0.25%的标准建立少数民族事业发展基金。贯彻落实《xx区学习使用蒙古语言文字工作条例》，制定了XX市学习使用蒙古语文奖励实施意见。加强了社会市面用文和党政机关蒙汉两种文字并用并行工作的监督，组织专家、学者对我盟广播、电视、报刊杂志、党政机关翻译等环节进行检查，对所有社会市面用文制作单位和印刷厂家进行蒙汉文制作资格审定。全盟蒙汉两种文字并用率达95%，公章文件等并行率达100%，保障了蒙古语言文字在我盟的平等地位，使党和政府的各项方针、政策及时、准确的传达到基层少数民族干部群众中。认真落实民族贸易和民族特需用品"三项优惠政策"，支持地方民贸企业扩大规模，提升档次，全盟有11家企业被确定为国家民族特需用品定点生产企业。少数民族的风俗习惯、语言文字和宗教信仰得到尊重。对一些具有土葬习俗的少数民族，由政府划拨专用土地，建立了公墓，满足了特殊需求；依照有关法律与政策规定，注重了少数民族语言文字的保护、使用和发展，尊重、保护了少数民族公民的正常宗教活动。3、民族关系更加和谐。各级党委、政府把坚持民族平等、促进民族团结作为一项重要任务摆到议事日程，并广泛深入地开展了马克思主义民族观和党的民族政策教育。党委、政府重视民族政策法规的宣传教育，地方财政每年拨付阿拉善报社印刷费60万元，扶持报社的出版印刷，加大阿拉善日报（蒙汉文版）建设，发挥其在社会舆论中的主导作用。开展了民族团结进步创建活动，使"汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开"的思想日益深入人心。建盟以来，全盟共召开七次民族团结进步表彰大会，共有231个先进集体、479名先进集体个人受到国家、自治区和盟里表彰，其中：受国务院表彰的先进集体3人、先进个人4名；受国家民委表彰的先进集体3人、先进个人5名；受自治区党委、政府表彰的先进集体42个，先进个人60名。民族团结进步表彰月活动的深入开展，对全盟的经济发展、社会进步起到了积极的推动作用。（二）经济建设实现了快速发展1、经济实力明显增强。各级党委、政府认真贯彻落实党的民族政策和《民族区域自治法》，不断深化