关于赴XX县区炉山工业园区考察学习的情况报告 (2).docx

关于赴XX县区炉山工业园区考察学习的情况报告3月2日，XX市人大常委会副主任、市委书记杨明晋率市政府陈洪林副市长以及市委办、市发改局、市经信局、市工业园区办、市投资促进局等相关单位负责人，赴黔东南州XX县区炉山工业园区实地考察了贵州其亚铝业氢氧化铝项目。3月9日，根据XX市人大常委会副主任、市委书记杨明晋的指示，市人大常委会主任蒋景华、市政协主席胡体华、市委副书记李瑞等市领导再次率市委办、市政府办、市发改局、市经信局、市住建局、市国土局、市林业局、市环保局、市交通局、市人社局、市民政局、市园区办等部门以及各乡镇主要负责人，赴XX县区炉山工业园区进行了为期一天的考察学习。两次考察中，考察组通过实地观摩、座谈交流等方式，深入了解了炉山工业园规划建设情况，认真学习了推进园区基础设施建设、招商引资、征地拆迁等方面的工作经验，大家都感到非常震撼、受益匪浅，都认为凯里炉山工业园区的经验和做法对当前及今后推动我市园区建设、项目建设有非常重要的学习借鉴意义。一、炉山工业园区基本情况XX县区炉山工业园区属于炉碧经济开发区的一部分。炉碧经济开发区规划控制面积180平方公里，与我市工业园区同时被省政府确定为省级开发区，也是省委、省政府提出重点建设的“千亿元开发区”之一。开发区包括“一园两区”，“一园”即万潮产业园，“两区”即炉山工业园区和碧波工业园区。炉山工业园区于2008年起步建设，是XX县区委、市政府为创建全国文明城市，实施城市“退二进三”战略，培育经济后续增长极作出的重大战略部署。核心区规划面积24平方公里，位于XX县区西北的炉山镇境内，该镇是XX县区矿产资源最丰富的区域，已探明矿藏有煤、铁、铝矾土、重晶石等，其中，煤探明储量989万吨，铁探明储量7500万吨，铝矾土探明储量3700万吨，重晶石探明储量600万吨。炉山工业园区分为重化工业区、轻工产业区、仓储物流区、生活服务区、行政管理区，重化工业区主要布局能源、冶金、化工、建材、铝工业和制造业；轻工产业区主要布局生物制药、农产品加工、食品产业。目前园区已落户企业50户，总投资450亿元，全部建成后可实现产值500亿元，其中，建成投产7户，在建29户，正在做前期工作的企业有14户，项目到位资金49.1亿元。按照园区规划目标，2015年，园区工业总产值将达到600亿元，年上缴税收45亿元，直接解决就业2.5万人，园区人口达10万人；到2020年，园区工业总产值将达到1000亿元。二、炉山工业园区建设发展的主要做法（一）主要领导重视，管理机构健全。黔东南州委常委、XX县区委书记黄远良和副州长、XX县区长洪金洲分别兼任炉碧工业开发区党工委书记和管委会主任，对工业园区建设高度重视，亲自谋划、亲自部署、亲自推进。园区管委会下设“两办六局”，“两办”即：党政办、征地拆迁办；“六局”即：计划发展与统计局、规划与建设局、财政与财务管理局、招商引资与投资促进局、人力资源局、城管执法局。各部门各司其职、各负其责，全力抓好工业园区建设。同时，XX县区委、市政府积极强化招商引资责任机制，树立招商引资“一把手”意识和“亲商、敬商、爱商、扶商、富商”的理念，做到“招得来、留得住、能发展”。（二）突破瓶颈制约，基础设施建设推进迅速。针对土地供应紧张“瓶颈”，工业园区充分利用未开发坡地，削峰填谷，向山要地，集中建设生产厂房等方式，提高土地集约利用率，积极探索破解工业用地难题。采取财政投入、银行融资、市场运作、向上争取等方式多方筹措资金，打捆投入园区建设，目前园区基础设施建设投资已达33亿元。园区内道路、供电、供水、通讯等基础设施建设进展迅猛，被外界誉为“炉山速度”。园区内3号路、5号路、7号路中段和东段、8号路东段、4号路、6号路已建成通车。已建成一座日供水1.5万吨的自来水厂，可满足目前入住企业生活用水的需要，日供水6万吨的第二供水厂已开工建设。建有一座110kv变电站，目前已启动220kv变电站项目。日供气24万方的液化天然气储配站已开工建设。开通了程控电话、电信光纤，移动通讯率和闭路电视覆盖率达100%。（三）不断完善机制，强化协调服务。市财政每年安排3亿元以上的工业发展基金，专项用于扶持工业经济发展。实行领导干部和部门定点帮扶工业企业，推行政府与企业对话协调会议机制，及时帮助企业解决生产经营过程中的困难和问题。对引进的项目，按照“一事一议”、“一企一策”、特事特办等原则，提供优质服务和规费减免。另外，在园区建设拆迁征地过程中，让利于民，出台了“四个一”政策，即：一套住房、一个门面、一家低保、一个就业，解决了700多被征地农民的长远生计，也使园区建设得到了群众的支持。三、几点启示在考察学习过程中，炉山工业园区开阔的场地、如火如荼的建设场景、一个个正在紧张施工的项目、一条条畅通平整的高标准园区道