关于赴株洲、长沙考察学习的调研报告 (4).docx

关于赴株洲、长沙考察学习的调研报告赴湖南长沙民政职业技术学院学习考察报告第二学习考察组为进一步解放思想，更新观念，在张春贤书记关怀下，经自治区党委组织部、民政厅接洽安排，我来自新疆四个地州14个市、县60名街道社区书记、主任，从3月21日至6月3日在长沙民政职业技术学院进行为期75天的学习考察。期间学院院长刘晓亲临授课、社工系、民政系、康复系等多位名师轮流授课，全面系统的传授十七届五中全会精神展望“十二五”规划、管理艺术、基层政权建设、应急管理、民间组织等120节课程，在学习期间，全体学员还重点深入了解XX市风土人情，实地参观XX市XX县区东风路街道王家垅、芙蓉东屯渡德政园、XX县区四方坪街道科技佳园、XX县区东风路街道浏河村4个社区和XX县区社会福利中心的先进做法和成功经验，并进行座谈交流等，使这次学习考察活动紧张有序、内容丰富全面、收获很大。通过学习考察，在培训和参观中社区服务推进社区建设科学发展的新理念、新成就、新变化拓展了我们的视野和思维，给我们许多可供借鉴的经验和启示。现将学习考察中社区服务概述如下：一、社区服务学习考察取得的成果这次所考察的社区均按照硬件设施标准化、社区管理自治化、社区服务市场化、社工队伍职业化、社区工作规范化的标准在进行建设。（一）党政重视，加强领导，为开展社区服务提供强大动力支撑。所参观的四个社区所在的区委、区政府均紧紧围绕“社会管理社区化，社区管理社会化”理念，积极适应社区建设面临的新形势、新任务所提出的新要求，努力减少中间层次、缩短管理过程、整合资源、增大服务功能，严格保证各社区开展服务所需的人员、资金、软硬件设施设备等，且逐年加大资金投入力度。为切实加强对社区建设工作的领导，区委、区政府主要领导和分管领导多次深入社区调研，指导社区建设。同时，区委、区政府注重支持社区服务工作，把社区建设纳入全区各级各部门年度工作目标考核内容，明确街道党政领导责任和区级领导、职能部门的帮扶责任。先1后多次下发文件，整合各有关部门的力量，推进社区公共服务设施建设和管理，最大程度地发挥政府投入的体育、文化、教育资源的效用，向社区开放，满足社区居民的需求，确保了社区建设工作取得实际效果。年终考核实绩突出居民认可的社区，以奖代补形式，提高社区工作经费和激发干部工作热情。王家垅社区2010年年底因工作实绩突出，获得10万元奖励补偿费，部分社区工作经费超过百万。通过考察我们深刻认识到，推进社区建设需要各级党委、政府的大力支持，需要各有关部门形成合力，需要全社会积极推动，需要社区居民的广泛参与。（二）以民为本，注重居民自治，完善社区服务体系。王家垅、德政家园、科大佳园、浏河村社区坚持“以人为本”理念，着力引导社区服务向更广泛的领域和更高的层次发展。一方面从优化社区干部的年龄和文化结构入手，充实和完善社区干部队伍，较好地应对了社区建设和社区服务的新变化和新挑战。另一方面，牢牢把握居民需求，让“居民的事居民定，大家的事大家办”，大大减少和淡化政府对社区的行政干预，积极引导居民群众参与社区事务的积极性，实现自我组织、服务和管理，有效解决依靠行政管理却管不住、管不好的难题。通过深化居民自治，大力延伸社区服务触角，促进民生事业发展，满足人民群众日益增长的社会服务需求。同时，也可以有效维护社会大局和谐稳定。XX县区着力推动居民自治规范化，在社区“选聘结合、三位一体”工作体系的基础上，丰富了“三会”会议（事前听证会、事中协调会、事后评议会）决定模式，兴趣协会管理模式、制定公约约束模式等多种居民自治形式，行使民主权利，在全区各街道和社区根据实际广泛成立了残疾人协会、麻将自律协会、红白喜事理事会、老妈妈协会、花枝俏护绿协会等兴趣协会，制定了《麻将馆公约》、《饲养宠物公约》、《房屋装修公约》、《餐馆文明经营公约》等社区公约，有效引导和促进居民参与管理基层公共事务和公益事业。实现社区服务精细化，坚持把应该社区办的事情交给社区办、把社区的权利还于社区，街道和社区广泛推广家政、家电维修、康复护理、生活照料、精神慰藉、安全巡视、智障培训、文化活动等服务，赢得广大居民群众的认可和肯定。（三）整合资源，实现民间自助，拓宽社区服务领域。社区组织不是行政机构，所从事的活动绝大多数是非营利性的公益事业。在推进社区建设进程中，很多做法仍带有行政色彩，使社区工作自主自助还需要过程。随着社区建设的逐步深化，社区服务越来越得到广大社区成员的认同和支持，各种社会力量参与社区事务的热情日趋高涨，依托多元化的服务供给，不断丰富社区服务的种类和内涵。XX县区东风路街道浏河村社区紧紧围绕居民的衣、食、住、行、医、学、安、乐等方面的服务需求，重点打造了政府公共服务、社区自助互助志愿服务和社会力量兴办的商业市场化服务，依托社区党员服务中心、XX县区新康养老