全县人口计生工作动员会议讲话.docx

全县人口计生工作动员会议讲话编者按：本文主要从刮起计生问责风暴，今年必须实现摘帽升位；准确把握人口县情，实现人口长期均衡发展与全面协调可持续发展；突出抓好五大问题，实现人口计生工作和谐发展进行讲述。其中，主要包括：人口和计划生育工作的特殊性告诉我们：计生工作的考核是以局部否定全部，以过错否定成绩的“木桶效应”，哪怕你做好了99%的工作，1%的工作出现问题，就可以将工作全盘否定、县人口问题，还有一个分布不均衡的问题、利益导向的问题、综合治理的问题。、流动人口的问题、投入的问题、依法行政的问题等，具体材料请详见：同志们：上午我们召开了全县年度工作三干大会，紧接着下午就召开全县人口和计生工作专项会议。这是县委、县政府在关键时期召开的一次十分重要的会议。刚才，玉局长传达了省市会议精神，厚主任宣读了《县委、县政府关于进一步加强计生工作的决定》，林英顾问作了工作报告，我都赞成。一会儿，王书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。去年12月30日，我到市里参加全市人口和计划生育工作会议，会上我们6次被点名批评，低生育水平排在全省100多个县市区最后10位，还有一些指标也拖了后腿。人家别的县是上台领奖，领取荣誉，我们是坐在台下，接受一次次的批评，心里很不是滋味。回来的路上继明书记就跟我讲：“我们就是脱皮掉肉，也要把计生工作搞上去。”我跟林虎他们先后多次交流，大家都很着急，也很痛心，普遍感到我县人口计生工作已经处于“逆水行舟、不进则退”的风口浪尖，到了“不狠抓不行、非狠抓不可”的悬崖边上。如果我们继续维持现状，极有可能下滑到“一票否决”的境地；如果我们不动铁腕切实扭转，最终将积重难返，影响全县经济社会发展，无法向省市及上级计生部门交帐，无法向15万父老乡亲交帐。当前，摆在我们面前的只有华山一条路，那就是负重前行，破冰突围，一年摘帽，奋力开创我县人口和计划生育工作新局面。下面，我讲三点意见。一、刮起计生问责风暴，今年必须实现摘帽升位实事求是地讲，去年我县在计生方面做了不少工作，凝聚着广大干部群众特别是计生干部的辛勤汗水和心血，但主要就是没把好生育这一个闸门，没搞好上报考核这一个关口。人口和计划生育工作的特殊性告诉我们：计生工作的考核是以局部否定全部，以过错否定成绩的“木桶效应”，哪怕你做好了99%的工作，1%的工作出现问题，就可以将工作全盘否定。打好计生攻坚战，实现今年摘帽升位这个目标，已明确写进我们年度工作会议，还要在人代会上写进政府工作报告，玉虎新官上任，上午也表了态，我和各乡镇、有关部门也签订了责任书，这两个“写”、一个“表”、一个“签”，责任千钧，不可马糊。总的一句话：摘不掉“落后帽”就要注意自己的“位子”。这是不得己而为之的，为什么这样说。我来工作后，经过了解，发现我们人很有办法，制度啊方案啊不是没有，该想到的都想到了，看后让人很佩服，但就是有个别一些人不尽责任，不抓落实。因此我还得强调三句话。第一句话：党政一把手必须负总责，不负责就换能负责的上。为什么一些乡镇和部门的计生工作完成得好，说明一把手重视。我听说有些县直部门的支部书记抓得也很好，应该肯定，应该支持。去年落后的那些乡镇和部门一把手，我了解到你们也重视，但要反思一下，为什么你们重视，但效果不好。说明基础工作做得不扎实，不严谨，归根结底还是一个责任心的问题。大家一定要知耻后勇，变压力为动力，变后进为先进。第二句话：动真格实行一票否决制。我们有一个基本经验，很多难办的事其实本身并没有那么难，关键是我们说下的话个别干部以为我们不会动真格造成的，一旦动了真的，立马就大变样。我在想，今天这个会议，如果我们只是停留在念念文件，走走形式，喊喊口号，那么可以肯定，今年照样摘不掉落后的帽子，而且这个帽子会戴得更加沉重。因此县委、县政府有一个共识，那就是要严格考核，奖优罚劣。要通过考核，拉出几个典型来，好的不好的都拉，好的大力表彰，不好的严肃处理。第三句话：干部作风必须过得硬。当前，我县计生干部主流是好的，但也还有极少数单位、极少数干部把主要精力用在应付考核、蒙混过关上，工作被动应付，缺乏连续性和经常性；压力不大就不干，压力大了就搞假，任务来了紧一阵子，任务完成后就放任自流，仍然沿袭“突击加补救”的工作方式。过几XX县区就要开展机关干部作风整顿大会，我们计生部门要以此为契机，切实在转变作风上有一个新的认识，在实际工作中有一个大的飞跃。必须强调的是，这“三句话”不是权宜之计，关键是要在问责的实践过程中，进一步使大家做到“三个不变”，就是执行现行计划生育政策不变、既定的人口控制目标不变、各级党政一把手对计划生育工作亲自抓、负总责不变，从而使人口和计生工作走上良性循环的轨道。二、准确把握人口县情，实现人口长期均衡发展与全面协调可持续发展我县自上世纪八十年代初实行计划