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关于人口文化建设的专题调研报告习近平总书记指出。“一个国家、一个民族的强盛,总是以文化兴盛为支撑的,中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。”人口文化建设是社会主义文化建设的重要组成部分,是人口与计生事业发展的客观要求。在县委、县政府的领导下,在上级主管部门的指导下,我们始终把人口文化建设做为重点工作常抓不懈,通过向整个社会成员进行宣传和引导,推动广大群众婚育观念的转变,切实提高广大群众人口文化软实力。按照县委要求,在“集中调研月”活动中,我们对全县人口文化建设的成果、存在的问题,以及今后人口文化建设如何发展进行了专题调研,形成报告如下。一、人口文化建设的经验和成果几年来,我县在人口文化建设中,始终坚持以党的十八大精神为指导,以培育和弘扬社会主义核心价值观为中心,以引导人们树立科学、文明、进步的婚育观念为重点,以满足广大群众人口文化需求为目标,以“婚育新风进万家”活动为载体,通过多部门联动,多渠道推进,弘扬和发展社会主义新型人口文化,为我县人口计生事业持续健康发展创造了良好的舆论氛围。(一)人口文化建设成果1.推动了群众婚育观念的转变。全县通过多年的宣传教育,尤其是近年来“婚育新风进万家”活动的广泛开展,切实把现代婚育观念及有关计划生育和生殖保健等方面的知识和信息,通过各种媒体和渠道送到了每个家庭和广大育龄群众,极大地满足了广大育龄群众的需求,提高了她们实行计划生育、自我保健的意识和能力;也有效地促进了群众生育观念的转变。广大育龄群众出现了,由“要我计划生育”到“我要计划生育”的可喜转变。据不完全统计,全县累计已有5045对夫妇主动献出符合政策的二胎生育指标,其中独女户就有3725户;有20724个家庭办理了独生子女父母光荣证。2.稳定了低生育水平,提高了出生人口素质。通过人口文化建设的不断推进,以及广大育龄群众婚育观念的根本转变,实行计划生育,少生优生,提高人口素质已成为人们的共识和自觉行动。进而促进了人口与计划生育工作的健康发展,实现了持续稳定的低生育水平,近三年全县人口出生率稳定在6.15‰,自然增长率为-0.85‰,连续三年负增长,计划生育率为99.6%。为全县的社会和经济发展创造了良好的人口环境。同时,通过实施生殖保健服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程等“三大工程”,有效地保障了广大育龄妇女的生殖健康,提高了出生人口素质。3.提高了宣传教育工作的整体水平。通过几年来卓有成效的人口文化建设,既巩固和发展了计划生育宣传教育工作成果,又推进了计划生育工作的两个转变。宣传教育格局达到了全社会齐抓共管;宣传教育内容得到了空前拓展和丰富,宣传教育方法更加灵活多样、丰富多彩,宣传教育手段更加科学现代;进而,极大地开拙了宣传教育的广度和深度,有效地提高了宣传教育的效果。4.促进了家庭文明建设。通过把“婚育新风进万家”活动与全社会的精神文明建设的紧密结合,使以“婚育新风进万家”活动为载体的人口文化建设,更加贴近生活、贴近群众、贴近家庭,从而带来了思想上的飞跃,观念上的更新,使广大育龄妇女无论在发展农村经济,还是在培养子女成长;无论在赡养老人,还是在邻里相处等方面都大显身手。全县有数以万计的育龄妇女走上致富之路,成为两个文明建设不可或缺的重要力量。5.创造了社会主义人口文化的大环境。通过广泛深入、扎扎实实的人口文化建设,特别是在“婚育新风进万家”活动过程中,依托生育文化广场、新家庭书屋等各级各类人口文化阵地,通过广播、电视、板报、标语、宣传车、文娱表演等多种形式,把婚育新风送到了城镇乡村及千家万户,使群众处处感受到人口文化的浓郁氛围,人口文化的软实力得到了显著提升。(二)人口文化建设的主要经验人口文化建设是一项社会系统工程,需要各级党委、政府的重视和领导,需要全社会的共同关注和支持,更需要坚持不懈的努力工作才能搞好。几年来的工作实践证明:1.加强领导和投入是人口文化建设的关键。没有各级党委、政府的大力支持和坚强领导,任何工作都无法进行,而离开必须的经费投入,任何一项活动也必然是无源之水。人口文化建设做为一项公益事业性的社会系统工程,党委和政府和领导及经费投入更是不可或缺的关键因素。几年来,县委、县政府对此给予了高度重视,并且在全县经济十分困难的情况下,投入了一定的人力、物力和财力。特别是在婚育新风进万家活动中,县、镇、村三级都把此项活动纳入精神文明建设整体规划,做到了组织落实、计划落实、措施落实、活动落实。进而使婚育新风进万家活动在全县范围内开展得扎扎实实,有声有色,成果显著。2.加强队伍和阵地建设是人口文化建设的基础。各项工作的成败,人是决定因素;而如果缺乏物质基础,巧妇亦难为无米之炊。几年来,为搞好人口文化建设,我们首先重视和加强了队伍建设,在持续深入的机构改革工作中,始终确保计划生育人员
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