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关于赴西安XX县区考察城中村改造工作的报告[小编推荐]赴XX市XX县区、XX市XX县区考察城中村改造的报告为提升我区XX县区建设水平，加快城中村改造步伐，8月30日至9月6日，区委常委、区纪委书记**带领**改造工程项目部、**街道、**村委会以及区国土分局、区社保局、区农水局、区医保局等部门领导及工作人员共计13人赴XX市XX县区、XX市XX县区考察城中村改造工作。XX市XX县区位于XX市的西北部，是XX市正在建设的城市中心。XX市XX县区位于XX市的西南部，是XX市的商贸中心。两区均位于城市未来发展的黄金地段，随着城市发展建设的不断加快，土地增值潜力较大。近年来，XX县区和XX县区，积极应对区域面积缩减、土地资源紧张的不利形势，从XX县区内部寻空间，向单位面积要效益，强力抓好城中村改造工作，吸引省内外投资分别达360亿元和410亿元，较好地解决了城中村这一长期困扰城市管理的难题，有效地解决了XX县区经济发展中的土地、资金制约问题，推动了XX县区经济的快速发展，做法和经验值得我们学习借鉴。一、XX县区、XX县区城中村改造的主要做法（一）痛下改造决心，理清工作思路。XX县区位于即将对外办公的西安新的行政中心所在地，全区总面积262平方公里，辖10个街道办事处，194个自然村，69个城市社区，其中列入城中村改造计划的村有67个，且多数位于城市黄金地段，可谓“寸土寸金”。XX市XX县区辖区总面积为156平方公里，辖1乡1镇13个街道办事1处，15个行政村，122个社区；2007年城中村改造工作启动以来，共有11个行政村列入改造计划，且在XX市三环以内，中心区位优势明显。随着城市发展建设的不断加快，土地增值潜力较大。但城中村长期以来缺乏规划、人口密度大、私搭乱建、环境较差，不仅实现不了土地的实际价值，而且在一定程度上制约了城市发展，成为城市建设、管理的难题。如XX市XX县区改造前的小李庄、佛岗村管理难、乱、差，严重影响了城市形象。如何主动适应XX县区发展新形势，痛下决心强力实施城中村改造，成功实现城中村改造和XX县区经济发展的良性互动，成为摆在XX县区区委、区政府面前的难题。为解决制约XX县区经济发展的瓶颈，XX县区区委、区政府将城中村改造作为实现XX县区发展的难点强力攻坚，适时提出了“集全区之力推动城中村改造”的工作思路，始终做到“三个坚持”，迅速打开了城中村改造局面。一是坚持政府主导、市场运作、群众自愿。政府主导就是由政府定原则、给政策、创环境，吸引开发商推动城中村改造。市场运作就是巧用市场之手，按照公开、公平竞争的原则选择开发商，引入社会资本进入城中村改造。群众自愿就是尊重群众意愿，动员群众参与，保障群众利益。二是坚持村民、开发商、政府三方共赢。在城中村改造中村民算好得失账，开发商算好收益账，政府当好利益裁判，找准利益的平衡点，实现村民、开发商、政府三方共赢。三是坚持突出重点、分类推进。对于严重影响市容、位置重要、开发商积极性高、大多数群众愿意的城中村先行改造，对暂不具备改造条件的村庄以整治为主，做到成熟一个、改造一个，改造一个、成功一个，不急进、不冒进、不2留后遗症。目前，城中村改造在该区全面展开，鹿砦、佛岗、小李庄等8个城中村顺利完成拆迁，占城中村总数的73%。（二）深入调查研究，科学制定政策。搞好城中村改造，涉及开发商、群众等多方面利益，只有政策到位，程序规范，才能赢得各方对城中村改造的理解和支持，进而调动方方面面参与城中村改造的积极性和主动性。为确保城中村改造成功推进，XX县区深入实际调查研究，充分尊重群众的意见和建议，全面了解开发商的想法和担心，认真总结试点经验，为XX市科学制定城中村改造意见提供了第一手资料。2007年，XX市人民政府下发了《关于进一步规范城中村改造的若干规定的通知》（郑政文〔2007〕103号），明确了城中村改造必须遵循的基本原则，严格规范城中村改造运转程序，使XX县区城中村改造由先期试点转入依法全面改造阶段。一是严格城中村改造土地供应方式。要求城中村改造土地必须通过招拍挂出让方式取得，为城中村改造工作创造了公开、公平、公正的市场竞争机制，能够实现土地资源利用价值，使政府更能充分引导城中村改造的方向。二是严格执行城中村改造详规。要求在城中村改造过程中除满足安置房和商品房的开发外，还要充分满足产业规划、配套设施建设等需要，充分考虑区域内的交通流量和基础设施承载能力，使城中村改造更加符合XX县区发展需要。三是严格确定城中村安置开发比例。经过认真调查研究，科学设定1：2的安置开发比例，维护了群众利益，使开发商的利润限制在一定的合理空间。对土地较多的村，政府还可储备一些土地，用于公益事业及基础设施建设。四是严格制定城中村整体发展规3划。努力通过城中村改造实现产业规划和产业培育，大