关于迎接创新驱动专题督查活动的汇报 (3).docx

关于迎接创新驱动专题督查活动的汇报龙安开发区关于贯彻落实中发【2013】15号和闽委发【2014】17号文件精神情况的汇报2014年以来，龙安开发区在全区范围内认真开展了多次学习中发【2013】15号和闽委发【2014】17号文件精神活动，深刻领会中央和省、市决议精髓，加大了宣传力度，并严格依照文件精神予以贯彻落实。一、坚持党政一把手亲自抓、负总责，严格落实目标管理责任制。开发区党委、管委会历年来始终坚持将人口计生工作作为政治生命线，主要领导不断强化人口意识，做到亲自组织制定工作规划，亲自研究部署具体工作，定期研究和解决实际问题，经常深入基层开展综合调查、跟踪调查、专题调查活动，摸清人口和计生工作难点，掌握热点，对症下药，有的放矢地解决好焦点、难点问题，坚持把人口计生工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。与此同时，我区坚持严格把控人口计生目标管理，不断完善工作奖惩制度，全面落实“一票否决制”、“责任追究制”。与各村（社区）签订责任状，将计生完成情况与责任人奖金、政绩及干部管理相挂钩，强化了奖惩，营造了齐抓共管氛围。每半年度对全区7个村（社区）计生工作进行全面考核，结合常规稽查及日常工作开展情况，逐项计分、综合评定，对没有完成责任目标的村（社区），给予了通报批评，对相关责任人诫免谈话；对作出优异成绩的单位和个人，分别给予了表彰，进一步营造了奖优罚劣、奖勤罚懒的浓厚气氛，引导形成齐抓共管的强大合力。二、积极宣传和落实生育调整政策，人口计生工作稳步推进。2014年4月起开展了多次有关XX省调整生育政策、全面实施单方独生子女普遍生育二孩政策的宣传活动，动员符合单独二孩生育政策对象办理再生育证，截止2015年4月，全区共办理了单独二孩生育证4本。2014年以来，在市计生部门的关心指导和全区上下的共同努力下，全区人口计生工作得到稳步推进，较好落实了上级下达的各项指标任务，并被XX县区评为一类乡镇“先进单位”：2014年度全区人口自然增长率为11.1‰，出生率为17.4‰，出生政策符合率为89.7%，政策外出生多孩率为3.4%，出生性别比为108.6；2015年上半年全区人口自然增长率为6.2‰，出生率为9.1‰，出生政策符合率为89.6%，政策外出生多孩率为2.6%，出生性别比为87。三、健全计生基层网络，打造一支会打战、能打胜战的队伍，加强经费保障，不断提高对计生工作的支持力度。全区现七个村（社区），共配备有11名计生管理员，其中在流动人口多且较为复杂的龙华社区和玉岐村，除了按常规各配一名常驻人口计生管理员外，另外分别设有两名流动人口计生专管员，专门负责各自区域内流动人口服务管理工作。全区共有村级计生协会组织7个，另在龙华社区设有1个流动人口计生协会，工业项目区设有1个联合型企业计生协会（龙安工业项目区企业计生协会）和1个独立性企业计生协会（福建合盛革业有限公司企业计生协会）。截止2015年上半年，全区共有常驻人口计生协会会员886名，占全区总人口的10.6％，流动人口协会及企业计生协会会员483名，占流动人口登记总数的4.3％。全区计生管理员严格按照“县管、乡聘、村用”机制落实考核、录用、管理和使用，计生管理员文化程度普遍较高，接受能力较强，对本村（社区）计生情况了解比较透，工作积极性高。我区在加强基层计生队伍建设上还做了一些有益尝试，主要体现在以下几个方面：一是切实关心鼓励，稳定计生队伍。对长期在计生工作一线、成绩突出的基层计生工作人员，从政治上、物质上予以激励，不断提高他们的工资、福利待遇，解决生活、养老等方面的突出问题。切实做到“工作上严管一点，政治上高看一眼，生活上厚爱一分”。二是加大培训力度，提高队伍整体素质。针对全区村级计生协会会长、秘书长（计生管理员）、小组长每年开展2-3次培训，主要加强政治理论、法律知识和业务技能培训，每年定期开展内部学习会，不定期开展与周边兄弟乡镇先进村（居）交流学习，提高基层人员服务意识和工作能力。三是优胜劣汰，提高整体素质。每年对村级专干进行一次全面的考核，淘汰一批年龄偏大、工作能力较弱、服务意识不强的人员，新选择一批年纪轻、学历高、素质好、热爱计生工作的人员，充实到计生队伍中来，以改善队伍结构，提高整体素质。通过以上三方面努力，计生队伍的战斗力得到不断加强。为加强对人口计生工作的支持力度，近年来我区在财政压力较大的情况下，每年均投入70多万元用于计生专项经费支出，有力保障了各项工作的顺利开展和优惠政策的落实。四、积极开展计生家庭奖励扶助对象情况摸排和申报工作，保证国家优惠政策落到实处。五、严厉政策外生育查处，加大社会抚养费征收力度。对政策外生育特别是多生育我区长期采取高压态势，绝不姑息，做到积极有为，发现一例，查处一例，教育一片。2014年度全区征收社会抚养费万元，完