再就业工作会议的讲话.docx

再就业工作会议的讲话同志们：这次全市再就业工作会议，是市委、市政府在党****大之前召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，以江总书记“三个代表”重要思想为指导，传达贯彻全国和全省再就业工作会议精神，按照中央和省上确定的就业和再就业工作指导思想、目标任务及重点措施，安排部署我市的工作。会上，霍市长要作报告，马市长要作总结讲话。下面，我先讲几点意见：一、充分认识就业和再就业工作的极端重要性和紧迫性就业是民生之本，是事关经济和社会发展全局的重大问题。我们党和国家历来重视就业问题，特别是党的****以来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和国有企业改革的不断深入，针对这些年来日益突出的国有企业职工下岗失业问题，党中央多次作出部署。年5月，中央专门召开国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议；今年9月12一13日，又一次召开全国再就业工作会议，再次对就业和再就业工作做出部署。这充分说明，党中央、国务院对就业和再就业工作非常重视，对下岗失业人员十分关心。在这次全国再就业工作会议上，江泽民总书记强调指出：“扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，关系国家的长治久安，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。”为了及时传达贯彻这次全国再就业工作会议精神，省委、省政府于10月16一18日就召开会议，对全省的再就业工作进行了研究部署。我们要认真学习、深刻领会江总书记的这一重要论述，把思想统一到江总书记的讲话精神上来，统一到党中央、国务院的决策部署上来，统一到省委、省政府的具体要求上来，增强做好就业和再就业工作的紧迫感、责任感。第一，做好就业和再就业工作，是改革发展稳定形势对我们提出的迫切要求。这些年来，我们按照深化改革、扩大开放、加快发展的总体要求，在企业改革中认真贯彻落实“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效、实现再就业工程”和国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度、城市居民最低生活保障制度“三条保障线”等政策措施，确保了绝大多数下岗职工的基本生活，并在扩大就业、促进再就业方面取得了比较明显的成绩。一是就业规模不断扩大。到2****年底，全市共有城乡从业人员8.89万人，比“八五”末增加了1.1万人，增长了14％。二是就业和再就业工作取得较大进展。****年以来，实现就业和再就业7000多人，城镇登记失业率由****年的5.1％下降到目前的4.2％，就业局势基本平稳。三是就业结构调整初见成效。全市第一产业从业人员比重由“八五”末的10.9％上升到2****年的12.1％，第二产业从业人员比重由68.8％下降到58.2％，第三产业从业人员比重由20.3％上升到29.7％。四是个体私营经济开始成为吸纳劳动力的重要渠道。2****年底，全市从事个体私营经济的人员达到16100多人，比“八五”末增加l万人，增长了1.7倍；其就业比重由7.7％上升到18.1％，增长了10.4个百分点。五是市场导向的就业机制初步形成。企业自主用人、劳动者自主择业的就业方针初步确立，市场在劳动力资源配置中开始发挥基础性作用。六是社会保障工作得到较好落实。“两个确保”工作落到了实处，城市和农村“低保”做到了“应保尽保”。这些成绩，是在全市劳动力供求矛盾十分突出的情况下取得的。这对于我们这样一个经济结构相对单一的工矿型城市来讲，确实来之不易，应当充分肯定。省委、省政府对此也给予了充分的肯定和表扬。但是，在肯定成绩的同时，我们更应当看到存在的问题和矛盾。当前和今后一个较长的时期内，我市的就业和再就业形势仍然十分严峻。主要表现在：一是劳动力总量供大于求的矛盾将长期存在。目前全市仍有5200多人需要就业，其中下岗失业有2300多名。预计“十五”期间全市每年新增城镇劳动力有1200多人，随着我们放开人口迁入政策，还会增加一些外来劳动力。另外，随着企业改革的不断深化，下岗失业人员还在继续增加，今后两年还将增加2000多人。这就是说，当前我们需要6000到7000个就业岗位，而全市每年新增就业岗位不到2000个。由此可以看出，我们的就业形势十分严峻。二是就业结构性矛盾十分突出。一方面，劳动力素质与就业需求不相适应，年轻的、有一技之长的下岗失业人员尚可在市场竞争中找到一份工作；年龄较大、文化素质较低的人员再就业难度就很大，尤其是女性40岁、男性50岁以上的下岗失业人员再就业难度更大。另一方面，酒钢公司及市属企业大多正处在产业结构调整期，原有的主就业渠道基本没有多少吸纳能力，第三产业、非公有制企业和劳动密集型产业发展还不够快，就业渠道单一的局面没有得到根本改变。三是就业观念有些滞后，自主创业的意识还不够强。以上这些问题交织在一起，使我市的就业和再就业工作面临着较大的压力，这是当前最为紧迫而艰巨的任务。为了确保社会稳定，