再接再厉乘势而上张博书在全省地方税务工作会议上的讲话 (2).docx

再接再厉乘势而上张博书在全省地方税务工作会议上的讲话孙德军同志在全县地方税务工作会议上的讲话（2002年3月6日）同志们：这次全县地税工作会议，开得很好。会上，显德局长认真总结了2001年地方税务工作，全面部署了2002年任务。这些意见我都同意，市局张局长和陈科长等在百忙中参加会议，刚才张局长做了重要讲话，希望认真抓好落实。多年来，市地税局对XX县区地税局，特别是对我县经济工作十分关心，高度重视，给予了极大的支持。在此，我代表县委、县政府向市地税局表示衷心的感谢。过去的一年，全县地税系统广大干部群众，以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实市地税局XX县区委、县政府的工作部署，按照“两个文明结合抓，两个成果同时要”的工作思路，坚持依法治税，从严治队，各项工作都取得了很大的成绩。全县共组织地税方税收收入3221.8万元，实现了大幅度超收；加快了税收信息化建设步伐，税收征管现代化水平不断1提高；坚持依法治税，整顿和规范税收秩序工作取得了阶段性成果；领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设和精神文明建设都取得了明显成效。这些成绩来之不易，是地税系统广大干部职工锐意进取、奋力拼搏、辛勤工作的结果。在此，我代表县政府向辛勤工作在地税战线上的广大干部职工，表示衷心的感谢和亲切的慰问。关于今年地税工作，王显德同志做了全面安排，我只强调三点意见：一、认清形势，增强做好地税工作的紧迫感和责任感税收任务完成得如何，不但直接影响着全县各级财政的收支平衡，而且关系到经济发展和社会稳定。一是实现经济快速发展的目标，需要充分发挥税收筹集资金的职能。今年全县的经济增长速度确定为12.4%。经济决定税收，税收反作用于经济。税收既要以经济发展为基础，又要促进和支持经济发展。因此，实现增长12.4%的目标，需要地税部门充分发挥税收的职能作用，千方百计为全县经济建设筹集更多的资金，为我县经济和社2会发展提供财力支持。二是推进产业结构战略性调整，需要充分发挥税收的宏现调控作用。按照县委、县政府着力培育四大产业、推进龙江西部文明XX县区XX县区级市建设的发展目标，加快产业结构的战略性调整，着力培育支柱产业，提高对外开放水平，特别是突出抓好大项目，需要充分发挥税收的政策导向作用和宏观调控作用，通过税务部门认真贯彻落实国家根据产业政策制定的税收法规，促进产业结构的优化。三是保持社会稳定，需要地税部门提供财力保障。稳定是改革发展的前提。维护和保持社会稳定，最根本的是要维护广大人民群众的利益。实现“两个确保”，保持社会稳定，社会保障的任务仍很艰巨，需要地税部门配合县社保局做好社保费征缴工作，提供稳定的财力保障。总之，在全县深化改革、加快发展的过程中，地税部门的地位和作用十分重要。希望全县地税系统的广大干部职工要站在全县国民经济和社会发展全局的高度，充分认识当前所面临的形势，看到当前加强税收工作的有利条件和不利因素，进一步增强做好税收工作的紧迫感和使命感，坚定信心，克服困难，确保完成全年税收任务，全力支持地方经济和各3项事业的持续快速健康发展。二、坚定信心，知难而进，全面完成2002年的地税工作任务今年全县财政增支因素比较多，平衡预算的压力较大，客观上要求税收必须保持适度增长，这既是经济持续快速健康发展的需要，也是保持社全稳定的需要。今年县政府给地税局税收计划2，850万元，比去年计划提高9.6%。虽然要如期完成有一定难度，希望地税部门要坚定信心，知难而进，扎实工作，充分利用各种有利条件，克服不利因素，确保全面完成2002年税收收入任务。（一）坚持强化征管，确保全年税收任务的完成。今年，受政策性因素影响，地方税收的主体税种营业税、企业所得税与去年同期比较可能出现减收趋势。要实现税收的稳步增长，关键是要强化征管，在经济增长的基础上多增加收入。需要地税部门认真贯彻落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，坚持“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税”的原则，采取各种措施，进一步深化征管体制改革，提高税收征管水平，确保完成税收任务。一是要加强税源结构分析和对重点4税源、重点税种、重点行业的管理，加大征管力度，深入挖掘潜力，堵塞管理漏洞，做到应收尽收。二是要大力清缴欠税。要认真按照新征管法要求，摸清欠税底数，加大清缴欠税力度，并坚决控制新的欠税发生。要按照税法的要求，妥善解决寅吃卯粮或乱开税收口子的问题，为经济发展创造公平的税收环境。三是要加大对偷漏税案件的查处力度，严厉打击涉税违法犯罪行为。要切实搞好税务稽查，加强个人所得税清理检查和集贸市场整顿，有计划地选择一些典型行业作为突破口，开展重点检查和专项检查，确保税款及时足额入库。（二）坚持依法治税，不断推进税收法制化进程。实现税收管理的法制化，是搞好税收工作的根本出路，也是依法治县的需