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关于预防青少年违法犯罪的调研报告如何做好预防青少年违法犯罪工作我们陈庄乡党委政府按照市综治委《关于开展预防青少年违法犯罪工作调研活动的通知》要求和部署,加强领导,周密安排,组织乡综治办工作人员,深入各行政村和各学校,采取召开群众代表会议、走访座谈、发放调查表等形式,对14~25周岁青少年的家庭状况、遵纪守法情况及预防违法犯罪情况进行了深入摸底调查,认真统计,并对预防青少年违法犯罪工作进行了科学分析探讨。一、基本情况陈庄乡辖14个行政村,94个村民组,24600口人,近6000户,其中14~25周岁青少年4352人。单亲家庭66户,占1.1%;孤儿21户,占0.35%;重组23户,占0.38%;留守13户,占0.22%;特困家庭31户,占0.52%,家庭暴力2户,占0.03%;以上特殊家庭共156户,其中轻微违法犯罪10人,占特殊家庭的6.4%,占青少年总人数的0.23%,特殊家庭中青少年违法犯罪人数较多,违法犯罪率相对较高。二、原因分析一是社会环境中还存在多种诱发青少年违法犯罪的不良因素。黑“网吧”在一定程度上死灰复燃,“网吧”超时营业、接纳未年成人、逃避监管现象仍不同程度存在;含有反动、1色情、迷信等内容的走私盗版音像制品活动猖獗;以中小学生为读者对象的有害卡通画册和淫秽“口袋本”图书屡禁不止。这些都成为引发青少年违法犯罪的重要社会诱因。二是特殊家庭青少年违法犯罪问题比较严重。尽管社会各界在预防青少年违法犯罪方面做了大量工作,取得了一定成效,但从总体情况来看,青少年违法犯罪的总量还没有得到根本控制,一些闲散青少年、流动人口子女、离异和单亲家庭子女、特困家庭子女等特殊青少年群体的违法犯罪问题日益凸显,因互联网引发的青少年违法犯罪问题也有所显现,侵财型犯罪所占比率较高,其中14至16周岁未成年人已成为违法犯罪的高危人群。三是青少年失学、辍学问题值得密切关注。一些因经济贫困、教学缺乏吸引力以及受到新的“读书无用论”影响,未成年人的受教育权得不到保障,特别是外来人员子女受教育问题依然是九年义务教育的薄弱环节,他们中大多数人失学、辍学后处于失管状态,成为闲散青少年,极易受到社会不良因素的影响而违法犯罪。四是社会各个层面在青少年教育管理工作上还存在着一定的不足。行政管理上还存在“一手硬、一手软”和“重打击、轻预防”的错误认识,致使各项措施落实不到基层;由于人力物力财力的影响,对预防青少年违法犯罪的长效工作机制还没有形成。在学校对学生教育工作中,重知识教育,轻思想教育;重升学达标,轻素质培养。家庭对青少年教育上,存在着方法简单,只注重物质生活上的供应,不注重精神上的关怀,大多家庭没有形成和青少年交朋友,使他们在一定程度上缺乏家庭的温暖。社会这些问题严重影响着预防青少年违法犯罪工作的持续开展。三、预防措施第一、抓好青少年的理想信念和道德、法制教育工作。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导青少年的理想信念和道德、法制教育工作,在青少年当中深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育,大力加强公民道德教育,引导和帮助青少年从小树立正确的世界观、人生观、价值观,树立遵纪守法的意识,养成良好的道德品行和行为规范,自觉抵御各种腐朽思想文化和侵蚀和影响,防范侵害,远离犯罪。第二、重点做好闲散青少年的教育管理工作。多年来的工作实践表明,农村中的闲散青少年是青少年违法犯罪的高危群体,也是基层组织做好预防青少年违法犯罪工作的重点。要采取摸底排查、建档立卡、帮助教育等切实有效的措施,掌握闲散青少年的状况,做到生活上帮困,学习上帮助,行为上纠偏,就业上扶持,探索建立农村闲散青少年信息管理系统。第三、建立农村预防青少年违法犯罪的工作队伍。立足基层,夯实基础,队伍建设是关键。预防青少年违法犯罪工作任务繁重,情况复杂,要把各项工作落到实处,提高工作成效,必须解决好“有人做、做得好”的问题。要面向农村、动员组织专职民警、青年志愿者、离退休老同志参与这项工作,逐步建立专兼职相结合的农村工作队伍。第四,大力推进校外青少年活动阵地的建设。农村青少年活动阵地建设是做好预防中小学生自由支配时间增多,迫切需要能够就近就便参加活动的场所。如果我们不能提供的健康场所,必须会给那些以可乘之机。要进一步加大资金投入力度,充分发挥农村青年中心等活动阵地的作用,在农村广泛建立便于青少年参加的活动阵地。第五,以整治社会突出问题为抓手,优化青少年成长成才的社会环境。近年来,违规网吧和电子游戏厅、不健康“口袋本”图书和卡通画册等成为人民群众反映强列的突出的社会问题,也成为影响青少年健康成长、诱发青少年违法犯罪的直接原因。对这些问题,我们一方面要加大联合打击力度,开展专项整治行动;另一方面,要开展经常性的监督。通过设立举报热线、成立监督员队伍,建立监督、举报
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