关心关爱基层干部调研报告 (3).docx

关心关爱基层干部调研报告一、景东县关心关爱基层干部主要做法近年来，景东县着眼于干部队伍的长远发展，按照真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部的要求，切实关心爱护基层干部，积极探索在基层一线培养选拔干部的有效方法和途径，努力建设一支数量充足、结构合理、政治坚定、作风过硬、能力突出的基层干部队伍，为全县经济社会发展提供人才保证。（一）更新用人观念，为基层干部成长创造良好氛围。坚持从大局出发，从长远出发，把培养选拔基层一线干部作为一项战略任务来抓。组织部门结合景东实际，先后制定和完善了一系列培养、选拔、使用和管理基层干部的相关政策和具体措施，在公务员考试录用和党政领导干部选任等工作中适当向基层一线干部倾斜，注重选拔有基层工作经历的干部担任各级领导职务，逐步形成了机关补充人员必须到基层去选拔，逐步使基层一线真正成为培养干部的主阵地。在2011年乡镇党委换届中，新提拔正科级干部11人，其中，乡镇基层工作的有9人，占81%;新提拔副科级干部10人，其中，乡镇基层工作的有8人，占80%。新提拔的5名乡镇长中，有4名是乡镇基层一线干部。（二）强化教育培训，提高基层干部的综合素质。以提高基层干部思想政治素质为重点，不断加大理论教育培训的工作力度，加强理想信念教育，强化基层干部大局意识和服务意识，牢固树立扎根基层、奉献基层的精神。在培养上适度给予倾斜和优先，即组织调训优先安排、参观考察优先安排、工作交流优先安排。2011年乡镇党委换届结束后，县委选派4名乡镇副职到上海跟班学习，通过优先安排培训和考察等措施，不断开阔他们的视野，提高综合能力。（三）强化实践锻炼，提高基层干部的工作能力。坚持在实践中培养锻炼干部、考察识别干部，通过采取挂职、交流等多种形式，有计划、多层次地实践锻炼。通过上挂下派，帮助他们开阔视野、扩大知识面、提高政策水平和宏观思维能力，并在重要岗位上经风雨、见世面，接受考验、砥砺品格，锤炼党性、创造业绩，在实践中逐步成熟。2006年以来，全县共有62名优秀基层干部经过县乡上派下挂和部门交流锻炼后被提拔使用。（五）坚持人文关怀，着力解决实际困难。加强基层办公硬件设施建设，帮助解决办公、生活困难;保证在基层和艰苦地区工作的干部在工作一定年限后尊重本人意见合理的流动;帮助解决家庭困难，解决子女入学问题和照顾老人问题。二、关心关爱基层干部存在的困难和问题近几年，我县对广大干部的关心关爱工作认识不断提高，相继出台和采取了一系列关爱措施，受到了广大党员干部的好评，也取得了一定实效，但这些措施与广大干部的要求还存在很大的差距。通过调查和了解，目前主要存在以下几方面问题。（一）思想认识上存在偏差。部分领导干部没有真正从增强党组织的凝聚力，巩固党的执政基础的高度来认识开展关心关爱工作的重要性，对建立健全激励、关怀机制的思想重视不够，责任意识不强，工作主动性、积极性不高，讲起来重要、抓起来次要、忙起来不要的问题还不同程度存在，思想上的认识偏差导致实际工作不到位、实效性差。同时，也有不少人认为国家干部是强势群体，不是关爱对象，国家干部是人民公仆，要全心全意为人民服务，不应强调个人利益。（二）制度体系有待进一步完善。对干部的关心爱护应该包括政治上关心、思想上连心、生活上贴心、待遇上暖心等内容。据有关资料统计，县乡两级公务员占全国公务员的58%，但因为机构规格和设置比例的限制，其中大部分为科员身份。对干部的关心方法和方式逐渐只停留在生活上、思想上的人文关怀，缺少实实在在物质上、政治待遇上的关心关爱。2005年后，我县停止了按权限可进行的非领导职务中主任科员和副主任科员的晋升工作。当然，我县也在关心关爱方面进行了不同程度的探索，但目前的关心关爱机制还不完善，没有整合起来形成一个比较系统的制度体系;有的制度本身缺乏强制性和指导性，难以真正落实到位;有的制度建立起来时期望值较高，但时间一长，便会流于形式。（三）关心关爱办法不多。各级组织对干部关心关爱的措施办法不多，对干部内心世界了解更少，对他们的利益诉求特别是思想和精神层面的要求把握不准，也缺少有效的解决办法。即便在做的一些常规性关爱措施还比较单一，随意性比较大，缺少长效的关爱措施。除了少量的资金补助和定期不定期的评先评优外，具体措施不多。（四）经济发展水平制约。关心关爱，经济是基础。受地方政府的财力影响，涉及资金的关心关爱制度，很难配套跟进，从而制约了关心关爱措施的落实。三、进一步做好干部关心关爱工作的建议加强干部关心关爱工作，是进一步激发干部活力的客观要求。通过加强关心关爱机制建设，增强各级组织的凝聚力、战斗力，更好地为建设党领导下的伟大工程服务，是摆在各级组织面前一个非常现实和紧迫的课题，需要我们以高度的责任感、使命感去实践、去探索。（一）营造关怀氛围。开展好关心关爱工作，关键在领导重视，上下联动，