关注弱势群体做好信访工作的调研报告(精)_1 (4).docx

关注弱势群体做好信访工作的调研报告(精)关于XX县区青少年弱势群体调研报告共青团XX县区委员会为进一步推进我县预防青少年违法犯罪工作，全面摸清青少年弱势群体底数，为青少年弱势群体权益保护和犯罪预防工作科学决策服务，加强对青少年弱势群体教育、管理、服务、帮扶的力度，预防和减少重点青少年群体违法犯罪，切实维护社会和谐稳定，县综治办、团县委决定联合教育局、妇联、残联、民政局、司法局、劳动局等6个部门在全县8镇4乡开展青少年弱势群体调查摸底专项行动。一、青少年弱势群体的基本情况通过调差摸底，截止2010年8月份全县青少年弱势群体总人数为2069人，其中不在学未成年人655人，残疾青少年225人，单亲家庭未成年子女和孤儿153人，服刑在教人员未成年子女27人，农村留守未成年人957人，无职业青年52人。造成当前的现状，原因是多方面的。（一）家庭因素。通过调查摸底发现，部分弱势青少年家庭的父母也处于弱势状态，对于孩子的教育往往心有余而力不足。在调研过程中，乡镇、社区团干发现，处于弱势状态的父母很难教育孩子，一方面是没有教育孩子的能力，另一方面则是由于不能提供孩子足够的资源而觉得愧疚，不能理直气壮地教育孩子。同时在部分偏激的青少年眼中，父母就是某些社会规范的受害者。就调查结果看，青少年犯罪与家庭完整和谐与否密切相关。数据显示，弱势青少年群体生活在不完整的家庭的比重较大（二）疾病及教育水平因素。弱势青少年群体中，有一部分人是由于先天或后天疾病导致的弱势，本次调查发现，弱势青少年群体的学历普遍偏低。数据显示，不在学未成年人占弱势群体的31.6%，所在比例相当的大。二、青少年弱势群体犯罪的问题及原因青少年是祖国的未来，民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人。然而由于各种消极因素和不良环境的影响青少年的本质是发展与未来，青少年所处的环境、所受的教育、所形成的生理和心理状况造成他们只能局限于满足自身生理和安全方面的需求，因而很难积极有效地参与社会事务，反而加重了社会的依赖度。（一）主观原因。部分青少年认识问题的能力和辨别是非的能力差，看问题简单、片面，待人处事往往感情用事，很少经过深思熟虑，常常不计后果。交友不慎，很容易被人利用，少数青少年法律观念淡薄，不学法、不懂法，往往从一些影视作品、电脑游戏、书刊杂志中，吸收一些不健康的东西。少数青少年性格内向、孤僻，加上来自学校、家长、社会等方面的压力大，心理长期受压抑，缺乏倾诉对象，平时又得不到正确的引导，成为违法犯罪的心理动因。再加上易冲动，不能克制自己的情绪，以致造成明知故犯的严重后果。去年博湖中学一学生以刀伤人就是这一情况。（二）客观原因。1、家庭教育不当。（1）、家长教育方法不好。一种是对孩子无原则的溺爱、袒护和娇纵，致使孩子对自己的不良行为产生“合理感”；第二种是孩子出现问题后采用极端粗暴方式管教，无情的谩骂毒打，甚至赶出家门。（2）、家长监护不力。有的父母在外打工或因工作太忙，无暇顾及孩子，孩子几天不回家，也不过问；2、学校教育有偏差。主要表现在。一是重视学生的智育教育，对学生的品行教育重视不够。为了应付考试，有压缩、挤占其它非考试科目课的现象发生。二是学校监管不力。主动和学生家长联系不够，和治安等有关部门沟通少，其结果是家庭、学校、社会三方面的教育管理脱节，对学生的不良行为不能及时的帮教处理，导致问题沉积，起不到防微杜渐作用。三是学校法制、思想道德教育不够，课时少，且形式呆板、效果差；3、社会诱因的侵蚀。（1）、近年来，社会上不良风气对青少年有腐蚀作用。文化部门有时对文化市场管理不够严格。特别是音响制品和网吧对青少年的危害很大。有些网吧的业主还利用各种手段引诱青少年上网，并给买烟、买食品、开夜场等，致使他们“乐不思蜀”，学习没心思，整天想着上网、玩游戏，成瘾者就如同吸毒一样，对孩子的身体、精神造成严重损害。三、对症下药，实施有效措施弱势青少年违法犯罪的严峻趋势，应当引起全社会的高度关注，面对这一严酷现实，我们应吸取以往对弱势群体关爱引导、权益保障、教育转化工作严重滞后的教训，深刻反省工作上不足，对症下药，实施弱势青少年群体的有效措施，有效地遏制青少年犯罪日益突出的严峻趋势。（一）完善政策法规，加强法律监督《中华人民共和国未成年人保护法》经第七届全国人大常委会第二十五次会议修订后，于2007年6月1日起在全国开始施行，该法律是保护青少年犯罪工作的权威性新法规，是全国青少年保护工作的具有里程碑意义的纲领，我们必须学习好、领会好、贯彻实施好这部法律。决策部门还应该依据该法律的基本原则，结合实际情况，加大执法的力度，把青少年保护和青少年犯罪预防工作纳入法制轨道，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠。（二）、提高社会权利，加大社会参与度青少年违法犯罪群体是一个具有特殊性的社会