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农业农村专题会上县长发言一、对农业农村工作的总体评价我对今年以来涉农部门的工作有一个总体评价,用四句话概况:履行职责认真负责;整体合力基本形成;整合机制不断完善;发展成效亮点纷呈。各涉农部门围绕新时期农业农村工作的目标任务,做了很多工作,取得了很多成效。二、年末岁尾的工作安排(一)始终保持对农业农村工作形势任务的清醒认识。第一,国家出台了一系列有利于农业农村工作的政策措施。比如新一轮西部大开发的政策措施,其中提出了山区开发的问题;在“十二五”期间国家要对水利领域实施重大投入的问题;东西对口的问题。这些政策措施对我们做好农业农村工作是非常有利的。第二,市委、市政府重大决策部署以及对的关注和支持。比如来,为算了一笔账,在全市2015年全面实现小康的大背景下,如何跟上全市的步伐。那么现在的差距有多大,需要从哪些方面得到市上的支持,市里会思考,我们也需要主动思考和谋划。第三,区域竞争与合作的态势。这既包括我们在万元增收工程中与相邻区县的合作与竞争,也包括我们在山区交通、物流、基地建设等等方面的合作与竞争,大家要清醒认识这一发展态势。第四,到目前为止的优势与劣势、进展与差距、成绩与不足、目标与措施。比如我们正在编制“十二五”规划,要落实市委、市政府给我们提出来的要求,在2015年实现全面小康,农村经济应该达到一个什么总量,增幅是多少,分到具体的行业部门又是多少,这些都需要我们部门保持清醒的认识。(二)千方百计保证农户万元增收工程年度目标任务的实现。通过刚才大家的发言,我认为,后2个月主要做好五个方面的工作。一是农林特色产业扶持检查验收工作;二是政策兑现工作;三是农户万元增收工程监测统计工作;四是典型示范点、示范片打造工作;五是成果展示工作。(三)全力以赴推进在建项目进度或促使新建项目开工。具体项目不再赘述,主要讲四个方面的要求。第一,梳理汇总所有涉农项目开工建设的基本情况。请政府办与发改委衔接,把涉农项目单列出来,反馈给相关部门审核确认。统计内容包括已建成项目、在建项目(目标、进度、预计年底完成情况,完成时间等)、拟开工项目(前期工作准备情况、开工时间、今年要达到的进度),整理出来后作为单项材料送相关县领导和在座的涉农部门,真正做到心中有数。第二,抓紧推进在建项目,确保安全、质量、进度和投资。各业主单位或者主管部门要切实履行好责任。第三,按工程建设程序确保新项目按期开工建设。不能把项目开工时间全部拖到12月31日开工,这样就会严重影响全年的工程计划和投资计划。第四,及时统计投资进度、形象进度、税收缴纳进度以及对农民收入的贡献程度。相关部门要及时地把握这一点,涉农部门在做工程的时候要考虑到项目投入下去后,会带来什么样的贡献,要做到心中有数。前不久刚召开了工程建设领域突出问题专项治理工作会,要求各个业主单位对年期间及今年以来所有的政府投资项目进行统计,这次统计工作是在原来工作基础上的一次回头看,要对投资概算、投资预算、投资决算进行统计,要对项目的业主单位、勘测单位、设计单位、招标代理机构、施工单位分标段进行统计,要对工程的发包方式进行统计。(四)统筹推进对外涉农合作的各项工作。我主要说四个方面的工作。第一,抓好农业招商引资项目跟进工作。其中包括与农投集团的合作项目,与广药集团潘高寿药业公司的合作项目,老腊肉产业集团筹建项目,农产品交易市场筹建项目以及其他重点项目等。第二,抓好市领导到调研工作时支持表态的跟踪落实工作。前段时间,部长到来调研工作,都对给予了一定的支持和关照,有关职能部门要主动对接工作,争取尽快落实。第三,抓好市发改委集团、区、XX县区到来开展“三进三同”活动对口帮扶的各个项目资金落地工作。这项工作由发改委、办牵头协调,其中还包括市委党校中青班学员到开展活动时表态的项目,办要做到心中有数,认真跟踪落实。第四,抓好山东临沂对口帮扶的对接和落地工作。办抓紧准备前期工作。第五,抓好与高校、科研院所产业、科技合作项目的落地工作。比如刚才大家谈到的与西南大学山地鸡方面的合作,与畜科院中蜂蜜源的调查项目,与中药研究院的中药材研究项目,与西北林科院的项目合作等,请各牵头部门抓好跟踪落实。(五)高质量地谋划“十二五”农业农村发展规划和年的工作。第一,高质量地编制“十二五”规划。由农委牵头,各涉农部门要加强配合,做到未来发展心中有数。第二,抓紧推进各专项规划的编制和评审工作。比如现代山地农业综合示范园区的规划,以及其他相关产业发展规划等。第三,认真包装策划年的项目。发改委已经发出通知了,要求各单位抓紧上报明年的项目,今年我们要以最快的速度把项目下定下来,交由各个责任单位、业主单位作前期工作,在明年条件适合的时候就立马实施,中间这段时间要把前期准备工作做好。我认为今年很多项目进度大大滞后,一个项目把名称放在那里,就没人过问,相关部门在这
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