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内务司法委员会工作报告市人大内务司法委员会(以下简称内司委)在市人大常委会及主任(党组)会议的领导和省人大内司委的指导下,深入贯彻落实科学发展观,围绕全市中心工作和市四届人大一次会议确定的工作目标,克服人手紧张、任务繁重等困难,紧扣全市改革发展稳定大局、事关群众切身利益和社会普遍关注的热点、难点问题,找准职责定位,拓宽工作思路,创新工作方法,突出工作重点,合理安排,适当调整,圆满地完成了各项工作任务,促进了相关法律法规的贯彻实施和全市内务司法工作的发展。一、围绕中心,服务大局,协助常委会形成决议推进法治郴州建设。围绕中心、服务大局,是市人大内司委开展工作的基本前提和根本保证。一年来,内司委围绕市委中心工作,坚持依法履职,把促进全市经济社会发展大局贯穿于人大内务司法工作的各个方面,体现在各个环节,积极主动为常委会做好参谋服务工作。2009年12月18日,中共xx市委下发了《关于开展“法治郴州”创建活动的意见》。郴州成为全省首批全面启动法治城市建设的市州之一。为进一步推动“法治郴州”建设,贯彻落实市委建设“法治郴州”的部署,xx市人大常委会将作出加强“法治郴州”建设的决议作为2012年的一项重要工作,并明确由内司委牵头组织相关部门起草决议草案。今年2月-5月,我们花大力气、下狠功夫,耗时三个多月开展关于加强“法治郴州”建设的调研和决议的起草工作。一是充分扎实调研,为决议(草案)的形成做了大量基础工作。我们广泛征求各方意见,认真组织起草决议(草案),并反复斟酌修改,数易其稿。二是多方协调沟通,为决议(草案)的审议通过做好准备工作。在征求意见过程中,我们与提出修改意见的常委会组成人员、有关单位负责人、法律实务工作者等23人进行面对面的沟通交流,及时反馈修改结果,争取他们的理解和支持,协助常委会第二次会议顺利审议通过了《xx市人民代表大会常务委员会关于加强法治郴州建设的决议》(以下简称《决议》)。三是创新工作方法,为推动《决议》的全面贯彻实施做好宣传。我们与常委会研究室共同协助常委会办公室举行了《决议》颁布新闻发布会。这是常委会首次举行重大事项决议专题新闻发布会,进一步加大了“法治郴州”建设的宣传。《决议》既体现了省委和省人大常委会关于法治湖南建设的主要原则和精神,又反映了xx市委关于开展“法治郴州”创建活动的要求及全市人民的期望,顺应了郴州发展的实际需要,有一定的郴州特色。我们协助常委会作出加强“法治郴州”建设的决议,把市委建设“法治郴州”的决策部署,通过法定程庠,转变为全市人民的共同意志。此举对于更好地动员全市人民积极参与“法治郴州”建设,实现市委建设“法治郴州”的总体要求和目标任务,具有重要意义。《决议》出台后,郴州成立了市“法治郴州”创建办和《决议》宣传月活动领导小组,积极开展《决议》宣传月活动,并结合“六五”普法规划,开展了形式多样、内容丰富的《决议》宣传活动,提高了全社会法治意识和公民的法律素质,对进一步规范公共权力运行,促进郴州经济社会又好又快发展,实现人民安居乐业作出了积极贡献。10月中旬,省委党校“法治湖南建设”专题调研组组织35名厅干班学员,专程来郴调研法治建设情况,对郴州法治建设给予了高度评价,并表示调研报告要认真汲取郴州的好经验、好建议,并加以推介。二、科学选题,突出重点,围绕民本民生扎实开展执法调研。内司委围绕关系群众切身利益、社会普遍关注的重大问题精心选择、科学确定监督议题,力求监督方向更加明确,重点更加突出,效果更加明显。一方面,充分听取代表和内司委委员的意见,将代表大会期间提出的议案、建议中带有普遍性的问题作为监督选题的重要依据,以求监督工作更贴近民意;另一方面,加强与对口联系单位的交流沟通,充分了解对口单位的工作重点和难点,努力做到监督选题与“一府两院”的重点工作相互衔接。同时,注重结合工作实际,筛选工作重点,力求合理安排,统筹兼顾。今年,我们针对社会各界关心关注的工会工作、残疾人事业和群众反映比较强烈的XX县区道路交通建设管理情况分别开展了执法调研和专题询问系列工作。(一)关注职工权益维护,深入推进《中华人民共和国工会法》(以下简称《工会法》)的贯彻尖施。深入推进《工会法》的贯彻实施,进一步提高全社会的工会意识,对于维护广大职工群众的合法权益,促进企业发展、服务改革稳定和经济社会发展大局具有重要意义。今年5月-9月,内司委将《工会法》的贯彻实施作为推进“法治郴州”建设的重要内容,结合对市人大代表《关于加强县(市、区)职工活动场所建设的建议>的督办,就2010年以来全市贯彻实施《工会法》情况开展了执法调研,先后赴各县(市、区)以及市经济开发区和市有色金属产业园区进行实地考察和座谈,并将调研情况向主任会议报告。主任会议听取和审议了调研报告后,向市人民政府提出了关于进一步加强工会工
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