再生水作为替代水源的可行性分析报告 (2).docx

再生水作为替代水源的可行性分析报告幸福农民再生工厂可行性分析报告王艺颖一、写作背景与写作意义1.1写作背景1949年新中国成立以来，我国农村、农业经历了60多年的发展历程。建国初期到改革开放这30年中，我国的农业在曲折中发展，有经验、也有教训。他们经历了土地革命、三大改造、大跃进、人民公社化运动，而后的文化大革命十年灾难也让农村与农业的发展停滞不前。1978年12月召开的中国共产党第十一届三中全会，吹响了中国改革开放的号角，揭开了以集体土地由农户联产承包经营为重点的农村改革的序幕。从改革开放到今天，在十一届三中全会精神的指引下，农村改革从“大包干”，农村税费改革，再到被称为改革“第三波”的农村综合改革，不断走向深入，极大地调动了农民的积极性，促进了农村经济的迅猛发展。截止到1983年底，全国农村实行包产到户的生产队已达到99.5%，其中实行包干到户的生产队占到97.8%，形成了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。2004年，温家宝总理宣布，将逐步取消农业税。中央连续几年的一号文件都以“三农”问题为主，农民的负担进一步减轻，也提高了农业生产的积极性。但随着上世纪末大量的农村劳动力转移等原因，现在的农村已经开始出现劳动力不足的局面，随着80、90后在农村出生的劳动力逐步转向城市后，农村大量土地势必闲置，而中央提出的“土地流转”政策就可以为农民创收。而且我国现有农村产业结构单一、土地质量参次不齐，这也大大的制约了农业的产业化发展。由此可见，加强我国“三农”建设尤为重要。1.2写作意义通过对幸福农民再生工厂项目的分析研究和实地考察，论证在德阳开发幸福农民再生工厂项目的可行性与必要性，通过对该项目的可行性研究，使项目的确立更具科学性、可行性，避免决策的失误，为上级主管部门定向决策提供依据。可行性研究通过系统分析、测算和比较，论证该项目经济上、理念上和模式上的先进、合理和效益情况，在务实中具有较强的指导性、实践性和预见性。本文意在运用现代项目管理的可行性分析的基本原则，遵循项目可行性分析的一般过程，结合幸福农民再生工厂项目开发的特点和开发的原理、原则，对建设项目进行科学决策和定位，期望在今后的此类项目开发中，提出有益的理论探讨。从市场、规划、开发、运营等多个方面进行论证，市场对于农民培训项目的认同接受程度和消费能力；市场对于在德阳建造幸福农民再生工厂的接受程度，项目对于完善、提升农民素质，进一步增强幸福农民再生工厂的品牌知名度的作用对于提高项目收益，使项目具有教育、参观、度假、娱乐等多功能，全国性的农民教育培训基地的作用。二、理论背景：我国现阶段三农政策及幸福农民理论2.1我国现阶段三农政策2012年，中国农业部部长韩长斌在谈2012年“三农”重点中指出，党的十六大以来，始终努力做到“六个始终坚持”，即始终坚持把促进增粮增收作为农业农村经济工作的首要任务和中心目标，放在经济社会全局中去推动和谋划;始终坚持落实并完善强农惠农富农政策，保护和调动农民积极性;始终坚持加快农业科技创新和推广服务，不断提高科技支撑能力;始终坚持加强物质装备和设施条件建设，不断提高农业综合生产能力;始终坚持加强农业系统自身建设，重实际、重基层、重落实、重服务;始终坚持创新工作机制，加强内部联动和外部合作，形成推动“三农”发展的强大合力。具体到2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，巩固和发展农业农村好形势，对于经济社会发展全局具有特殊重要意义，要坚持不懈推进农村改革和制度创新，深入推进现代农业示范区和农村改革试验区建设，扩大农业对外开放，进一步增强农业农村经济发展活力。农业部决定2012年在全国开展“农业科技促进年”活动，以“科技进村入户，助力增产增收”为主题，加快农技推广体系改革与建设、提升农业技术应用和服务水平与加快现代农业人才培育、提升科教兴农水平就成为了推动“三农”建设的重中之重。2.2幸福农民的概念2.2.1幸福幸福，英文为eudemonia或happiness。从积极的方面说，是快乐。从消极的方面说是没有痛苦。马克思将幸福定义为。人之所以为人的真理与自己同在时的心理状态，包括一切真实的事物、人性的道理、他人的生命甚至动物的生命与自己同在等等，是一种心理欲望得到满足时的状态，是一种持续时间较长的对生活的满足和感到生活有巨大乐趣并自然而然地希望持续久远的愉快心情。中西哲学家对“幸福说”有不同的意见，有的主张“精神的快乐为幸福”；有的主张“个人的快乐为幸福”；有的主张“全体的快乐为幸福”。2.2农民传统意义上的农民是指占有或部分占有生产资料，靠从事农业劳动为生的人。而社会学家、三农问题评论家艾君在分析了我国现代社会上所认识的农民现象后认为，现阶段在我国如果给“农民”一词下的定义，那就是“户口登记在农村并为农业户口