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风景旅游城市建设情况调研报告一、近年来我县城市建设的现状近年来我县以县城为核心的城镇迅速发展城镇化步伐明显加快2008年全县城镇化率达38%城市规模逐渐扩张、功能日益完善对人流、物流、资金流等各类资源的聚集能力也在稳步提升。(一)城市规划体系逐步完善。我县县城总体规划始编于1982年1994-1995年进行了第一轮修编2004-2005年聘请上海同济大学规划设计研究院对天柱山风景名胜区与县城的总体规划进行了统一修编。城市总体规划日趋完善城市发展的定位更加明确:县城作为“省级历史文化名城国家级风景名胜区——天柱山所在地”是“工商贸协调发展的皖西南风景旅游城市”这是充分考虑我县历史、文化和经济发展现状而作出的定位切合**依托旅游发展的特色路径。第二轮规划修编充分体现了“山城一体、山城相融”的发展理念将天柱山风景区120.72km2纳入城市总体规划县城规划区总面积达169km2形成了“山城一体”、“一主两翼(主城商贸区、开发区、度假区)”的空间发展格局。各项控制性详规和专项规划覆盖面进一步扩大。先后编制了经济开发区、旅游产业园区、县城中心区以及皖潜大道两旁、雪湖公园等控制性详规编制了县城绿化、燃气、防洪、给水、排水、环保等专项规划。(二)城市建设力度明显加大。近年来通过多渠道融资扩大投入2003-2007年间县城市政建设资金投入达8172万元城市建设的力度逐年加大。一是城市规模逐步扩张XX县区道路总长度达57km形成了“五纵四横”的城市主干道路网络城市主体框架逐步拉开。2008年县城建成区面积达16km2城市人口16万。二是城市功能得到完善扩建5万吨水厂、新建35km燃气管网、新引进营运公交大巴电力、电信等设施随城市建设同步推进;目前全县星级宾馆饭店达11家其中4星级1家、3星级5家风景旅游城市的接待功能日趋强化。三是城市品位稳步提升先后完成舒州大道中段、南岳路中段、天柱山大道景观综合整治建成火车站、XX县区、东门大桥、山门等城市广场2.7万m2清淤XX县区河道16km完成引水入城工程整治小街小巷道路全力阳光城、滨河御花园、幸福佳苑、水岸江南等一批住宅小区成为体现城市整体改造的新亮点。四是城市商业网络逐步形成建成了姚冲建材、金源菜市、旺业、财富购物等一批大市场和天柱第一城旅游购物大市场城市商业网络日趋完善。(三)城市管理水平正在提高。近年来城市管理的领域在拓宽力度在加大成效也非常明显。一是严格城市规划建设管理。加大了城乡规划法方面法律法规的宣传严格执行建设项目“一书两证”制度加大对违法建设的查处力度特别是对XX县区房地产开发市场进行一次全面清理有效规范了全县房地产市场。二是加大了城市管理体制机制的改革力度。成立了县投资公司城市建设投融资渠道更宽方式更加灵活;改革县环卫体制实现了环卫作业“管”、“办”分离;XX县区河道由县建设部门统一管理避免了多头管理的弊端;推进城市综合执法体制改革积极组建城市执法局规范了城市执法强化了管理力度;XX县区综合交通整治常态化运作有效规范了XX县区交通秩序培养了城市居民的文明习惯推动了文明创建。同时我们在城市建设和发展过程中也还存在一些不容忽视乃至亟待解决的问题。一是规划仍然比较滞后突出表现在城市发展的目标上。随着开发区(11.9km2)、度假区(16km2)的开发建设一城三区总面积将迅速达到40km2的规模当前的城市规划(2005年规划)提出到2020年建成“双二十”城市的目标明显滞后于城市发展步伐。同时也还存在规划管理相对滞后、规划执法力度不够问题。二是城市建设管理体制亟待进一步理顺目前开发区、天柱山风景区、旅游度假区均有(或将有)自身的建设管理机构在山城一体的城市框架下缺乏统一的城市建设协调机制不利于城市的整体开发建设和协调发展。三是建设品位有待进一步提高中心商贸区整体开发仍然不够风景旅游城市特色没有得到有效而统一的彰显。四是城市基础设施和配套设施建设仍然不够均衡供水、供电、道路仍是部风景旅游城市建设情况调研报告内容加载中...分XX县区发展的瓶颈制约影响了城市功能的整体发挥。五是城市道路与105、318国道功能上的矛盾日益突出中心商贸区交通拥挤现象长期以来未能得到有效改善。二、推进风景旅游城市建设当前需要做好的重点工作以科学发展观为指导本着针对性、操作性强的原则我们结合实际经过深入调研后认为推进宜商、宜业、宜居、宜游的风景旅游城市建设当前要着力做好六个方面的工作。(一)着力拓展城市规模。一个城市没有一定的规模就不能成其为城市。随着人口和产业向城市的加速集聚拓展城市规模是必然的要求这也符合国家发展中心小城市的政策。我们目前的城市建成区规模距现有规划中“双二十”的规模尚有相当大的差距距眼
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