农业免税后乡镇工作调研报告.docx

农业免税后乡镇工作调研报告编者按：本文主要从农村现状；存在的首要问题；对策剖析进行讲述。其中，主要包括：打消农业税之后，我县农人从中获得了以下实惠、干部脚色转换尚未到位、下层党组织率领农人成长经济的本事不强、促使农人增收的长效机制难以形成。、强化本能机能定位，转移工作重心、推进综合更始，攻固税费更始功效、增强宏不美观调控，平抑市场物价、积极培育财源，提高自我保障能力等，具体材料请详见：按照中心“一号”文件精神，我国周全贯彻对农业税全免的扶农、优农政策。农业税打消往后的时刻里，农人在想什么。盼什么。乡镇干部干什么。农村工作应该怎么管。乡镇工作的重心往那儿那里移。带着这些问题，对河路口、涛圩、白芒营、桥头铺等农区乡镇进行了为期三个月的查询拜访走访，在查询拜访中，我们看到：后农业税时代，泛博农人伴侣的种粮积极性普遍高涨，农村疏弃现象获得了根柢性扭转，有些村甚至呈现了争田种的精采势头；村子干部也从曩昔向农人“要钱、要粮、要命（计生）”（以下称“三要”）的繁重工作中解脱出来，诚心诚意成长一方经济和处事一方群众。但查询拜访也能发现，政府打消农业税之后，农村工作面临着新的问题和矛盾，需要各级政府当真研究和加以解决。一、农村现状打消农业税之后，我县农人从中获得了以下实惠：①打消农业税，使农人每亩减负40元/亩；②粮食津贴17元/亩；③呵护价收购使农人增收85元/亩，依此计较，农人从中获益142元/亩。是以，往年成片疏弃现象根基上得以杜绝。后农业税时代，对乡镇及村组干部来说，首要存在“三喜三忧”：一，喜的是从“三要”干部中解脱出来，忧的是成了无权、无钱、工作无抓手的“三无”干部。二，喜的是干群关系得以改善，财政亏空减轻，忧的是干群距离将拉远，公益事业培植更难。三，喜的是有转移支出，耕田种地有津贴，忧的是无钱给群众办实事，无力不变村组干部和化解债务。对乡镇政权来说，主若是乡镇机构杯水车薪的现象更为凸起，我县农区乡镇平均达70余人，起码的56人，最多的148人。按照中心机构更始方案，各乡镇将分流1/2—2/3的富余人员，这批人员的安设将是后农业税时代的一浩劫题。二、存在的首要问题1、干部脚色转换尚未到位。持久以来，乡镇及村组干部习惯于传呼吁、收税费、跑田埂的工作传统。后农业税时代，呈现了良多不顺应，首要默示为：一是思惟不美观念上的不顺应。持久以来，乡镇工作重之重是收粮收税，“时刻过半，使命过半”成为乡镇干部的紧箍咒，能把税费收齐是最年夜的成就，其它行政本能机能逐渐弱化。而现在，沿袭几千年的“皇年国税”不仅打消了，国家还给以农人各类津贴，由“多予少取”变为“只予不取”。乡镇干作“失踪重”，干部心里“失踪衡”，成天环绕群众忙一些“芝麻绿豆”之事，有处事的要求，无收费的渠道，一些乡镇干部是以迷惘、思疑、消极、失踪落。二是工作体例上的不顺应。后农业税时代，土地经营权进一部明晰，各项政策深切人心，农人经营主体意识、平易近主法制意识较着增强，纯挚依靠行政呼吁开展工作已没有市场和空间，这种做法在推进财富结构调整时尤为较着，我县岭西烤烟财富的成长就为典例。新形势下，若何依靠市场调节资本设置装备摆设，促进农人增收，年夜年夜都干部心里没有底。三是成长思绪上的不顺应。多年来，农业税及“三提五统”一向是乡镇及村组赖以运转的财源，未来的成长指望。后农业税时代，虽然有基秘闻当的转移支出，但只能维持乡镇根基运转，根柢谈不上了偿债务，成长社会公益事业等。乡镇财源何来，若何成长。就这一点来说，乡镇率领的担子不单没轻，而且更重。四是打点模式上的不顺应。乡镇是我国政权结构的最下层，乡镇以下的村组依法实施村平易近自治。但持久以来，乡镇政府现实上把村委会算作属下行政组织，使村平易近自治名存实亡，影响了党群干群关系，滋长了良多不协调身分。农业税的打消，使乡镇与村组行政化联系的纽带---皇粮国税---不复存在，若何在村平易近自治的基本上，实现对村组的有用指导，成为乡镇孔殷需要解决的课题。2、下层党组织率领农人成长经济的本事不强。成长农村经济是泛博农人最年夜愿望和最根柢益处地址，实践证实，下层党组织强，一强百强，集体经济富，一富百富。是以，培植强劲的农村经济成为下层党组织的中心工作。近几年来，我县农村下层党组织在率领成长农村经济的过程中，首要存在以下三个方面的问题：一是思绪不清。在工作中，没有平稳树立环绕经济抓党建的思惟，纯挚地就党建抓“党建”或就经济抓“经济”。实践证实，成长和壮年夜集体经济是增强下层党组织凝聚力和号召力的物质基本，是新农村培植的经济支撑。事实上，集体收入越多的党支部，在群众中的威望越高，号召力越强，就越能率领群众致富。二是体例不多。受打算经济的影响，村子干部习惯于就农业抓农村经济，没有树立升引工业的理念经营农业的思惟。部门支部书记致富本事不强，没有把