农业地区经济调研报告.docx

农业地区经济调研报告当前，社会上对我国加入wto后农业所受冲击比较忧虑，在农业地区尤为普遍。XX县区作为*省的粮棉主产区，面对存在的严峻挑战，如何积极主动地适应新形势，变压力为动力，兴利避害，促进发展，值得认真地思考与研究。一、国际规则的介入，对政府管理经济的方式提出了新要求，切实转变政府职能成为应对ＷＴＯ的首要任务。加入ＷＴＯ后，我国原有的政府管理经济职能首先受到冲击.其原因有三：一是ＷＴＯ自身规则的权威性和强制性要求占有国家部分管理权，过去完全由主权国家所独立拥有的经济权力，将日益成为国\际社会所共有.二是ＷＴＯ将不断影响政府管理决策的自主性.加入ＷＴＯ后，随着市场机制作用的扩张，国内外各种利益集团必然利用自身的经济资源企图介入政府管理决策，政府的自主决策能力将受到影响.三是传统的经济管理职能在ＷＴＯ规则下暴露出明显弊端.以政府对农村的经济管理来说，其直接干预的方式使农民失自主经营的活力，缺乏应有的竞争能力.鉴此，转变政府职能，改革政府管理经济的方式，是建立和完善社会主义市场经济体制的客观要求，也是遵守ＷＴＯ的规则，规范政府行为，提高政府工作的迫切需要."入世"在一定意义上可以说是"政府入世"。XX县区作为农业地区，政府在管理农村经济时，必须从事无巨细的微观经济活动中跳出来，让农民自主经营、自主决策、自担风险，充分发挥市场机制在资源配置上的基础作用.首先，要依法行政，不断规范政府行为.政府要从直接管理经济转变为间接管理，要按照市场经济规律办事，逐步取消不合理的支持措施，为所有经营者创造公平、平等的竞争环境.从以前的“强制命令型”转变为“管理服务型”。第二，要加大服务力度，为农村经济发展创造良好环境，要不断加大对农业资金的投入，努力改善农田的标准化生产；培养和发展农村经济人队伍，积极参与国际竟争，要加快建立信息公开化制度，促进信息自由交换。第三，要强化政府的宏观调控能力。强调政府转变职能﹑发挥市场机制的作用，并不是说政府可以放弃农村经济管理的权利。在某种程度上，加入wto后政府的宏观调控不仅不能削弱，还要更具有艺术性。国际经贸往来的种种经验表明，谁对wto规则学习、运用得越充分，谁在国际分工和国际竞争中就越主动。从这个意义上讲，入世后政府转变职能，肩上的担子不是变轻了，而是更重了。二、国际市场的扩大，对原有的经济结构带来了新冲击，调整结构，实现农业产业化是现代农业发展的必由之路加入wto后，面对国际国内逐步融为一体的农产品市场，我们必须重新审视现有的经济结构是否合理，要坚持面向国际市场，加快进行经济结构战略性调整，以市场需求为依据兴利避害，坚定不移地走农业产业化的路子，大力解放和发展农村生产力，努力打造区域农业的“航空母舰”，提高本区农业在国际市场的竞争能力。（一）、发挥区域特色，做大做强优势产业XX县区作为农业地区，在多年的发展过程中，本着“压粮稳棉，发展经济田”的指导思想，积极进行经济结构战略性调整，已基本建成40万亩小麦、20万亩棉花、10万亩芦笋、4﹒5万亩油料、20万亩林果、3万亩牧草、5万亩蔬菜、3万亩泡桐、2﹒5万亩水产等九大商品基地，并建成肉鸡、芦笋、油脂、蔬菜、牧草等农产品加工龙头企业，有力地带动了相关产业的发展壮大。以上产业在参与国际竞争上具有一定的比较优势。但是由于这些产业普遍存在的生产规模小、深加工能力较差、资本运营机制不够合理等原因，其相对的产业优势在转化为市场优势和经济优势上还存在一定困难。因此，加入wto后，按照参与国际市场竞争应具备的基本要素，有目的、针对性地提高这些产业的竞争能力，尽快做大做强这些优势产业，是我们亟待解决的问题。首先，要加快农产品品牌建设。目前，我市农产品品牌建设相对滞后，农民的品牌意识严惩缺乏，政府相关部门要积极组织对农产品品牌的审报、认定工作，加大对名牌产品的宣传力度，实施“名牌战略”。对已有的品牌（如粟海肉鸡等）要重点加以保护，并充分发挥其品牌效应，继续扩大其在同类产品中的市场份额，有效提高经济效益。其次，注重强强联合，实现规模扩张。XX县区芦笋产业从无到有，由小变大，由弱变强，其发展壮大的经历为我们提供了可资借鉴的经验。目前，全市18家芦笋加工企业联合组建成永济黄河芦笋集团，年加工能力3万吨，实现产值2﹒5亿元，其它优势产业也要成立相应的产业协会，统一组织和管理同类产品的生产、经营，努力实现资金、技术、信息等资源共享，采用集团作战的方式，积极应对加入wto后的严峻挑战。第三，积极进行产业化开发，发挥优势产业的整体效应，加入wto后，要真正把区域内有特色的农产品优势变为经济优势，就不能满足于小规模下的种养加工，必须借鉴国内外先进地区的经验，走农业产业化的发展道路。要选定区域内特色产品，建设生产基地，积极进行市场开发、加工、储运及技术创新、产品链