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农村关爱工程会议讲话同志们:今天,我们召开全县实施关爱农村劳务输出人员家庭的儿童、老人和妇女工程工作会议(简称“农村关爱工程”),主要任务是传达贯彻省委近期召开的实施“农村关爱工程”会议精神,对我县启动该项工程进行全面的部署,这是适应我县农村经济社会发展的新变化、新情况、新任务,深入贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神,加快建设社会主义新农村和构建和谐社会的一项重要举措。刚才,县委组织部副部长、县委社区工委书记张中芝同志传达了省会精神,县政法委、教育局、民政局、县妇联、团县委、恒济镇分别介绍了各自开展农村关爱工程的情况和设想,讲得都很好。下面,我再讲三点意见。一、统一思想,提高认识,切实增强实施“农村关爱工程”的责任感和紧迫感近些年来,随着社会经济的迅速发展,我县农村劳动力大量向城市和发达地区转移,农村劳务输出人员不断增多,这些人员家庭的儿童、老人和妇女也随之产生许多新的学习、生产、生活等方面的实际困难。切实关爱这些农村人群,是体现党和政府温暖,推进社会主义新农村建设与和谐社会建设的必然要求。1、支持、鼓励农民外出务工经商,事关经济和社会发展全局。至目前,我县已转移农村劳动力17万人,约占农村劳动力总量的60%,其中劳务输出总量近10万人。这些农民外出务工经商,分布于全国各地的多个行业,许多已成为产业工人的重要组成部分。他们既为流入地创造了大量的社会财富,有力地促进其经济与社会事业的发展,同时带动了我县农村劳动力转移,增加了众多农户的经济收入。在外创业有成人员返乡创业,带回资金、技术和市场经济观念,又直接推动了我县新农村建设。实践证明,进一步鼓励、支持广大农民外出务工经商,为他们提供良好的服务,解除他们的后顾之忧,是进一步推动农村劳动力向非农产业和城镇转移,解决“三农”问题的重大措施,也是现阶段农民增加收入最直接、最有效的办法,对于深化全民创业,致富广大群众,统筹城乡发展,加快社会主义新农村建设都具有十分重要的意义。2、关爱农村劳务输出人员家庭的儿童、老人和妇女,是构建和谐社会的必然要求。近些年来,各镇(区)、各部门在关爱农村劳务输出人员家庭的儿童、老人和妇女方面做了大量的工作,取得了明显的成效,不少做法为全市、全省提供了经验。但从现实情况来看,这些人群在学习和生产生活上还存在着不少的实际困难,身心承受着较大的压力,直接影响了和谐社会建设,需要全社会重视与帮助解决。主要有:有些儿童生活上缺少照顾,行为上缺少管教,学习上缺少辅导,情感上缺少呵护;有些妇女劳动强度大,精神负担重,缺乏安全感,婚姻不够稳定;有些老人既要干农活,又要照看孙辈,生活上缺少照顾,疾病防治上不够及时,等等。上述问题,不仅仅是一个简单的家庭问题,而是一个重要的社会问题,事关农村儿童的健康成长,事关社会矛盾的及时化解,事关社会公平正义的维护与保持社会的和谐稳定。3、解决好农村劳务输出人员家庭的儿童、老人和妇女中的实际问题,是各级党政组织和全社会的一项长期任务。农业劳动力向非农产业和城镇转移,是我国工业化、城镇化的普遍趋势,也是农业现代化的必然要求。就我县而言,增强自身吸纳、消化农村富余劳动力的能力还有一个过程,农民外出务工经商仍将呈现持续增长的势头,这些人员家庭的儿童、老人和妇女的数量亦将呈现持续上升的趋势。我们既要发展经济,更要关注民生;不仅要鼓励农村劳动力转移、让能力强的人先富起来,而且要切实关心农村劳务输出人员家庭的儿童、老人和妇女的实际困难,使他们共享改革发展的成果,感受党和政府的关怀,体会社会主义制度的优越性。解决好农村劳务输出人员家庭面临的实际困难,是党委和政府的职责所在,是坚持立党为公、执政为民要求的具体体现,同时能够减轻外出务工经商农民的后顾之忧,使他们更放心地走出家门,在新的环境中安心工作、干事创业,使他们的家庭更加和美、农村更加祥和、和谐社会的基础更加牢固。前段时期,中组部领导在我省调研时,要求江苏各级党组织特别是农村基层党组织,进一步加大关爱农村劳务输出人员家庭的儿童、老人和妇女工作力度,集中组织开展关爱活动,为全国积累一些经验。李源潮书记、梁保华省长对此也高度重视,李源潮书记明确指出:这是农村基层的一项重要工作,很有必要形成合力抓好。我们一定要从建设社会主义新农村、构建和谐社会的高度,充分认识实施“农村关爱工程”的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,始终摆上位置,牢牢抓在手上,以此推动全县经济和社会事业又好又快发展。二、明确任务,突出重点,狠抓“农村关爱工程”各项目标任务的落实实施“农村关爱工程”,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神和国务院《关于解决农民工问题的若干意见》,从解决农村劳务输出人员家庭的儿童、老人和妇女中存在的突出问题入手,强化领导

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