农村基层组织建设座谈讲话.docx

农村基层组织建设座谈讲话同志们：县委召开这次农村基层组织建设座谈会，主要目的是通过召集大家座谈，找准我县农村基层组织建设工作中存在的突出问题，探讨进一步做好当前和今后农村基层组织建设工作的方法和途径，寻求对农村基层组织建设规律性的认识，为县委下一步做好全县的农村基层组织建设工作提供有益的借鉴和思路。刚才，三个乡镇的党委书记、分管党务的副书记、组织委员和部分村党支部书记谈了各自的体会和认识，提出了一些有价值的意见和建议。听了大家的发言，我感到很受启发，收获很大。下面，结合大家的发言和我县农村基层组织建设的实际，讲以下几三点意见。一、要从巩固党的执政基础的高度充分认识加强农村基层组织建设的重大意义加强农村基层组织建设的重要意义的问题，可以概括为“三个需要”。一是实现全面建设小康社会目标的需要。全面建设小康社会的奋斗目标是在党的十六大报告中提出的，实现这个奋斗目标的关键在农村，重点和难点也在农村。没有农村的小康，就没有全国的小康。胡锦涛总书记在年初召开的中央农村工作会议上指出：“农业是安天下的战略产业。无论经济发展到什么程度，无论农业在国民经济中的比重下降到什么程度，农业的基础地位都不会变。”我们要从全局和战略的高度，切实重视抓好农村工作。加强农村基层组织建设，有利于提高农村基层干部的管理水平，有利于调动农村基层干部的积极性和主动性。只有农村基层组织建设搞好了，农村基层班子配强了，农村全面建设小康社会才有坚实的组织保证。就党的政权而言，加强农村基层组织建设，是巩固党在农村执政基础的需要。乡（镇）、村两级是我国社会组织结构中最基层的组织，党在农村的各项方针政策只有在乡（镇）、村得到落实才是真正的落实。农村基层组织建设能不能搞好，直接关系到党在农村执政的组织基础、物质基础和群众基础是否能够得到巩固，关系到农村改革、发展和稳定的大局。只有切实加强村级班子建设和基层干部队伍建设，全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力，才能巩固党在农村执政的组织基础；只有大力发展农村经济，才能巩固党在农村执政的物质基础；只有在经济不断发展的基础上，不断提高农民收入，改善农民生活，扩大基层民主，充分保障农民的经济利益和民主权利，我们党才能得到广大农民群众的拥护，党在农村执政才有广泛的群众基础。因此，适应新形势新任务需要，进一步、全面地加强农村基层组织建设，是巩固党在农村执政地位的根本要求，是一件具有重要政治意义和现实意义的大事。就我县而言，加强农村基层组织建设，是解决农村中突出矛盾和问题的现实需要。经过近年来乡（镇）、村领导班子的调整充实和整理整顿，我县农村基层领导班子和领导干部的整体素质有了明显提高，一大批年纪轻、能力强、素质好、群众威信高的优秀干部充实进了乡（镇）、村两级班子。但是，与新形势、新任务的要求相比，乡、村两级领导班子和基层干部队伍不适应形势发展的问题还比较突出。如有的干部事业心不强，缺乏干一番事业，为群众无私奉献的事业心和责任感；有的干部政策水平不高，不能全面理解和正确执行党的农村政策，不熟悉、不会做、不愿做群众工作；有的干部思想观念陈旧，想为群众办事，但缺乏带领群众脱贫致富的能力和本领；大部分村没有集体经济，村级组织办事没有钱，服务没有手段；还有部分村班子比较软弱，“两委”关系不协调，形不成合力等等。要从根本上解决这些问题，使农村基层组织建设有质的飞跃，必须在提高农村基层组织建设水平上下功夫，通过加强管理，明确职责，严格奖惩，加强监督，规范运作，完善制度，提高乡（镇）、村两级干部的农村工作能力和水平。二、突出重点，抓住关键，把农村基层组织建设提高到一个新水平全面加强农村基层组织建设，要在以下几个方面下功夫。一是抓好班子建设。抓好农村基层组织建设，关键在人，关键在班子。实践充分证明，哪里的村级班子和干部队伍搞得好，哪里的农村经济发展就快，哪里的风气就正，哪里的干群关系就好，社会就稳定。相反，一些村之所以屡建屡瘫，出现反复，原因就在于没有建起一个真正的好班子，没有选出一个好的带头人。要严格规范选人的标准和程序，引入竞争机制，实行“两推一选”和“公推直选”等方式选拔村干部。要放宽视野，采取多种渠道、多种形式任用村干部；要积极推行“三选一保”（选派、选育、选聘）的做法，注重在乡镇机关干部、企业管理人员、农村致富能手和转业退伍军人中选拔培养村级干部，储备村级后备力量；积极推行村党支部书记、村委会主任一人兼的领导模式和“两委”成员交叉任职的做法；大力提倡乡镇干部到村任职（挂职）支部书记，这样既充分发挥他们的优势，又带动和提高了村级班子的整体素质。二是抓教育培训。加强教育是建设高素质农村干部队伍的根本途径，是做好农业、农村工作的长久之计。乡镇党委要针对镇村两级班子换届调整后，新成员多、年轻同志多的实际，突出重点，长短结合，制定切实可行