农村基层组织执政能力建设会讲话.docx

农村基层组织执政能力建设会讲话同志们：今天，我们召开这次全县农村基层组织执政能力建设工作会议，是深入贯彻落实党的十六届四中全会、省委六届六次、市委六届七次全会精神的新形势下召开的。主要是全面分析农村基层组织建设的形势，总结推广找王镇党委推行“支部+合作经济组织+重点大户”这一加强农村基层组织执政能力建设的经验，研究部署今冬明春的工作，进一步构建农村基层党建工作新格局。刚才，找王镇党委等4个单位就推行“支部+协会”这一经验进行了介绍，他们的经验和做法，具有很强的典型性和指导意义。这种工作模式，既是新时期新阶段基层党建工作新模式，又是推动农业产业化经营和农民增收的一种新的工作模式，较好地体现了支部、协会、农民三者关系，适应了农村经济发展与党的建设的新要求，适应了农村生产力发展和农村生产方式的变革，推动了农民进入市场的组织化程度，帮助农民得到实惠，顺应了农民群众致富奔小康的愿望，实现了农村党建工作与经济工作的有效对接，有力地加强了党对农村工作的领导，有力地推动了农村经济社会的发展，希望大家认真学习和借鉴。下面，围绕这次会议的主题，结合我县农村基层组织建设和基层干部队伍实际，我讲几点意见：一、全面审视农业农村工作的新形势，深刻认识加强农村基层组织执政能力建设的重要性和紧迫性党的十六届四中全会决定，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，专门对基层组织建设提出了更高的标准和要求，我们必须重视抓基层、打基础，坚持把加强农村基层组织建设，作为提高党的执政能力的基础性工作来抓，切实提高认识，强化措施，狠抓落实。客观地讲，通过近年来的整顿和建设，开展“三个代表”重要思想学习教育活动，大力实施农村干部素质工程，我县农村基层党组织的战斗力、凝聚力明显增强。但是与新形势、新任务的要求相比，一些影响农村基层组织建设的深层次问题还没有得到彻底解决。一是从基层班子的现状看，少数村级组织仍然处于瘫痪、半瘫痪状态，难以担负起带领干部群众做好新时期农村工作的重任；少数农村“两委”班子相互闹摩擦、搞内耗，工作形不成合力，直接影响着农村各项工作的开展。二是从农村干部队伍素质和能力看，有的农村干部缺乏带领群众脱贫致富的本领，群众的生活水平长期得不到提高；有的做群众工作的水平不高，不能认真研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律，工作方法简单，致使干群矛盾增多，影响了社会稳定；有的为政不廉，办事不公，群众不认可，难以取信于民。三是从农村党员队伍的现状看，虽然农村党员队伍的年龄、文化结构有了一定的改善，但是从总体上看，当前农民党员队伍的素质状况仍不容乐观，年龄偏大、文化偏低的状况并未得到根本改善，即使我们发展了一部分素质较高的青年农民入党，也大多流动到外面或打工，或从事其他行业，能留在农村务农和工作的很少。这对改善农村党员队伍结构，以及为农村基层组织培养、储备干部资源，带来了一定的负面影响。四是从我县农村经济发展看，当前，大发展、快发展已经成为全县干部群众最强烈的呼声，而我们这样一个农业大县，加快发展的重点和难点都在农村。当前，我们二、三产业发展缓慢，农民增收门路不宽，农村经济总体上还处于一个低层次、低水平、低效益的发展阶段。要缩小这些差距，就必须加快发展农村经济，就必须充分发挥好农村基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用，把广大农村党员、干部、群众的智慧和力量凝聚到发展农村经济上来。所以，我们要充分认识加强党农村基层党组织执政能力建设的重要意义，把它作为加强基层领导班子建设，提高基层干部队伍素质的重要渠道，作为增强基层党组织凝聚力、战斗力的重要举措，作为农村基层组织建设的一项重大政治任务，扎扎实实地组织好、落实好。二、把握提高农村基层党组织执政能力的关键环节，重点提高“四种能力”不同的党组织提高执政能力的方式和侧重的内容各有不同。作为农村基层党组织，提高执政能力，必须从实际出发，在以下四个方面务求实效：一要抓住中心，提高加快发展经济的能力。发展农村经济、增加农民收入是广大农民的最大愿望和根本利益所在，是解决农村一切问题的关键，也是检验农村基层党组织执政水平的最终体现。所以，我们要把力量进一步凝聚到发展农村经济上来，把注意力集中到千方百计帮助农民增收上来，学会在市场经济大潮中求发展，努力做驾驭市场经济的行家里手。实施税费改革后，乡村的财政都比较困难，加之受各种因素的影响，农民增收步伐趋缓。面对这种状况，基层党组织和广大基层干部，要切实增强发展意识，把发展村域经济，增加农民收入作为工作的一条主线，找准优势、找准定位，引导干部群众抢抓机遇加快发展，跳出农业看增收，跳出农业抓增收，积极发展非农产业，加快非农步伐，通过农村小城镇建设，转移农村剩余劳动力等有效措施，大力促进农民增收。二要抓住难点，增强应对复杂局面的能力。太太平平的官好当