农村环保行动暨乡镇经验交流会讲话.docx

农村环保行动暨乡镇经验交流会讲话同志们：一、认清形势，提高认识，进一步增强农村环境综合整治工作的责任感和使命感按照自治区环保局的统一安排，我市全面开展了农村农业面源污染综合整治试点工作，实施了“农村小康环保行动计划”。在各级政府的领导下，相关部门和试点地区干部群众围绕农村饮用水安全保障、规模化畜禽养殖综合治理、环境优美乡镇及生态村创建，组织实施了一大批农村环境治理项目，并初步取得了阶段性的成果。如XX县区政府和XX县区政府先后对通贵村、红旗村等9个农村饮用水水源实施打桩定界，农村饮用水水源地保护列入环境保护工作之中。建成了中青农业科技有限公司有机肥厂、银洋乳业大型沼气池示范工程8个，积极推进畜禽粪便无害化处理与利用，解决肥料与燃料问题，实现了保护生态环境，增收节支的“牛—污—沼—食品”的循环经济模式，促进了农村生态环境保护与经济发展的良性循环。XX县区丰登镇以环境规划为龙头，狠抓环保设施建设，首先成为我市的第一个国家级环境优美乡镇。20*年我市创建了3个自治区级环境优美乡镇、3个生态村，初步探索出适合我市实际的农村农业污染综合整治模式，试点地区生态环境得到初步改善。但是，我们必须清醒地看到，农村环境保护工作才刚刚起步，还有很多不尽人意的地方。随着经济的快速发展，受各种人为活动因素的影响，一些农村的环境污染问题日益突出。如农村资源的过度开发，饮水安全受到威胁，生活垃圾未能有效清理，农药化肥的不合理使用以及乡镇企业“三废”的排放等，这些问题已经成为影响和阻碍我市农村经济社会可持续发展和社会主义新农村建设的突出问题。农村环境的好坏关系着广大农民的切实利益，加大农村环境保护工作力度对于促进农村经济发展、维护社会稳定以及建设西北地区“两个最适宜的区域化中心城市”具有重要意义。党的十七大提出了“建设生态文明”的宏伟目标，可以说，没有农村的生态文明，就没有真正意义上的生态文明。因此，我们要高度认识农村环境保护的重要性和紧迫性，自觉增强农村环保工作的责任感和使命感，下更大的气力，做更大的努力，全面实施农村小康环保行动计划，推动我市新农村建设上一个新台阶。二、加强领导，强化措施，确保农村小康环保行动取得实效农村小康环保行动和环境综合整治涉及方方面面、惠及千家万户，要取得实实在在的成效，各县（市）区、各部门、各单位必须高度重视，充分调动各方面的积极性，齐抓共管，协调配合，共同抓好这项工作。一要建立完善齐抓共管的工作机制。要建立“政府主导、农民主体、环保牵头、部门协同、联合推进”的工作机制。逐步推行县、乡（镇）环境质量“一把手”负责制，实行年度和任期目标管理。要明确各级各部门的职责分工和工作责任。环保部门负责组织协调制定全市农村环境保护规划和指导各地制订相关规划，并监督实施。负责乡村企业污染源的监督管理，建立稳定达标排放制度；建设部门负责指导制订镇村建设规划，指导并组织农村生活污水、垃圾的处理；农业部门负责农业面源污染防治和监督管理，组织实施乡村清洁工程，组织指导生态农业建设、农业野生动植物保护和外来入侵生物防治；畜牧食品部门负责集约化畜禽养殖企业在项目立项、可研、建设和运行过程中认真执行“环境影响评价”和“三同时”等环境保护法律法规的有关规定，督促企业在建设的同时解决好环境污染问题。指导地方政府划定辖区畜禽养殖禁养区、限养区、养殖区，定期组织力量检查畜牧食品行业落实环境保护情况；林业部门要继续推进植树绿化，突出抓好天然林保护、退耕还林、生态防护林等重点工程，加强森林资源管理；水利部门负责指导农村水利设施建设、指导农村开展河道、塘坝清淤整治，继续抓好安全饮水和水土保持工程建设。加强对水产养殖的监管，控制好网箱养鱼的规模和数量，取缔肥水养鱼；卫生部门会同有关部门负责指导农村改厕、改厨、改圈工作，指导乡镇医疗机构依法处置医疗垃圾，推进卫生村建设；财政部门负责安排农村污染治理资金、试点经费补助和使用管理，积极加大农村环境保护资金的投入。其它各相关部门要各司其职，紧密配合形成合力。要广泛发动党政机关、企事业单位、人民团体、驻银部队和社会各界广泛开展帮扶支援，深入开展城乡共建、村企共建、军民共建、党政机关挂钩共建等多种活动，努力营造全社会关心、支持、参与农村环境综合整治的浓厚氛围。二要加强考核、狠抓落实。按照《“十一五”环境保护目标责任制》、《宁夏农村小康环保行动计划试点县（区）目标考核办法》和生态环境保护工作目标考核，市环保局要牵头制定农村环境保护考核办法，组织开展检查考核。各县（市）区也要根据实际情况制定农村环境质量评价指标体系和考核的办法，指导乡（镇）开展环境质量考核，定期公布考核结果，并将考核结果作为干部政绩评定、选拔任用的依据之一。对农村环境保护工作中成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励。三要以环境优美乡镇、生态村等生态示