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农信社统一法人试点汇报各位领导:省局将××县农村信用社列为全省以县为单位统一法人试点后,××分局、市联社都十分重视,市分局××月××日专门成立了××县农村信用社的统一法人试点领导小组,组长由市分局居乐业局长担任,副组长由分管××副局长、市联社××担任,成员由分局合作科、市联社办公室及县联社负责人组成。一个多月来,在各方面的紧密合作,特别是市联社、市分局分管领导和合作科科长等人多次深入基层一线现场办公和指导下,各项工作正在有条不紊、紧锣密鼓地进行。现将有关主要工作情况向各位领导汇报如下,不足之处请各位指教:一、××县基本情况××县位于××中游,交通便利,全县人口××万人,其中农业人口××万人;全县耕地面积××万亩。××××年财政收入××亿元,国民经济生产总值××亿元,农民人均收入达××元。××××年底全县农村信用社营业网点××个,其中法人社××个,机关设六个科室,全县员工××人,各项存款××亿元,比年初增加××万元,人均存款××××××万元,占辖内金融机构存款总量的××.××%,居第一位;各项贷款余额××.××亿元(其中票据贴现7××××××万元,今年××月上旬已全部兑付完毕),比年初增加×××万元,占辖内金融机构贷款总量的××%,居第一位;不良贷款为××亿元,占各项贷款总额的××.××%;股金余额××万元,资本充足率××.××%,全县信用社社社盈余,超额完成了上级下达的利润计划。二、改革工作进展情况我县统一法人试点工作从今年××月份正式启动,计划××、××两个月时间完成所有改革具体工作,力争今年××月上旬挂牌开业,整个改革工作分为四个阶段:即准备阶段、筹建阶段、开业阶段、总结阶段。目前已进入筹建阶段。每个阶段主要工作是:(一)准备阶段。一是要向县委县政府把省、市银监局、联社关于有关改革工作作好详细的请示汇报工作,争取当地党政领导的高度重视支持,并成立以分管副县长为组长、银监组、人民银行、联社、工商、税务等单位负责人为成员的“××县农村信用社改革领导小组”,并由领导小组召开各乡镇党政负责人会议,全面传达上级精神,布署本县改革工作;二是由市银监分局、市联社一并召开全县信用社主任会议,认真学习,吃透上级改革文件精神,布署清产核资和增资扩股等改革重点工作的有关具体宣传和实施内容求;三是由县政府将县联社关于全面做好改革工作文件批转到各乡镇执行;四是按上级统一口径在全县适度做好信用社增资扩股等宣传工作,取得社会各界的支持;五是县联社和基层社分别召开社员代表大会,形成书面意见同意合并组建××县农村信用合作联社的决议;六是制定改革具体实施方案,包括:清产核资、增资扩股、提高资本充足率、降低不良贷款、转换机制等实施方案,便于筹建阶段具体实施。(二)筹建阶段筹建阶段是改革工作的核心,是决定改革成功与否的关健环节,必须上下同心协力,不折不扣地执行。一是成立县联社改革筹备领导小组。筹备领导小组原则上是改革后的县联社经营管理班子,并雕刻改革筹备领导小组公章,以后向银监分局上报各种文件资料都是以筹备组名义上报。二是要制定筹建阶段的具体工作实施细则,整个筹建工作都将按照实施细则逐项进行。筹建细则要明确筹建工作具体内容、班子、科室负责人分工,时间进度安排等内容。三是认真做好清产核资和增资扩股工作中需要的各种统计表格、老股金退、转、补的协议、社员代表候选人表格、社员代表选票、增资扩股宣传单、募集股金说明书、临时股金凭证等印制工作。四是切实做好清产核资和增资扩股工作,并在增资扩股工作期间对原有老股金要全面做好退转补工作,并签订相应书面协议书,以明确社员与信用社双方的权利、义务。为了减少工作量,防止重复劳动,在增资扩股期间要与当地党政部门一并酝酿推荐公示社员代表候选人工作,公示生效后要通过社员投票差额选举产生社员代表。社员代表名额分配原则上按内部员工代表、资格股代表和投资股代表三部分产生。内部员工代表不能超过股权设置××%,即员工代表不能超过员工总代表总数的××%,资格股原则上按乡镇分配,投资股代表按股权多少分配。我县规范后的股金设置为××万元,资格股和投资股比例为××%:平均每××9万元股金设一名代表,总共设代表6××名。县联社设理事9人,其中内部员工××人,理事长、财务科长、基层员工(主任)各一名,另外6名由其他资格股、投资股代表产生。设监事××人,其中内部员工××人,监事长、稽核科长各××名,其他××名由其他资格股、投资股代表产生。县联社设理事长××名,监事长××名,主任××名,副主任××名。同时在增资扩股期间,还要一并由新入股社员签字形成以县为单位统一法人的发起协议书。在筹建阶段还要形成历年公共积累处置方案并进行帐务合并。在完成以上工作的同时,还要制定县联社章程和“三会”议事规则,信贷、财务、人事、稽核、安全保卫等一整套内控制度。
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