农村综合改革暨新农村建设工作会讲话.docx

农村综合改革暨新农村建设工作会讲话一、起步之年我区新农村建设基本情况去年一年，我区各级党委、政府认真学习和深刻领会《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，积极贯彻落实省委关于扎实推进社会主义新农村建设的总体部署，按照地委、行署提出的新农村建设的指导意见，认真进行了一年多的探索和实践，使全区新农村建设稳步推进，呈现出良好势头。（一）试点工作扎实推进。为使这项全新的工作在我区顺利有效地推进，按照先行试点，摸索经验，典型引路，循序渐进的工作思路，地委、行署在全区确定12个村作为地区级试点村，六县又确定了15个县级试点村。试点村全面完成了村级规划编制，结合各自的产业发展基础确定了进一步壮大经济、增加农民收入的主导产业；明确了各试点村基础设施建设和社会事业发展目标；深入开展了村容村貌整治和村庄基础设施建设。12个地区级试点村共投入资金2000余万元（其中青海油田公司支持资金300万元），主要用于基础设施建设。通过一年的试点工作，各试点村的基础设施得到了一定的改善，村容村貌、村民的精神面貌发生了新的变化，群众对建设新农村有了新的认识，思路更清了些，信心更强了些，热情更高了些，步子更快了些。试点村为新农村建设初步总结积累了可贵的经验。（二）规划编制顺利进行。地县财政安排经费295万元，完成了253个村的发展规划编制。在规划编制中，六县坚持从实际出发，实事求事，因村制宜，科学合理的原则，深入吃透村情，在充分考虑各村自然条件、经济基础、产业现状、群众习惯的基础上，广泛征求群众意见、深入分析优势和不足，按照“二十字”总体要求，科学合理编制了村级发展规划。设计筛选出了33套农村住房设计方案，印制成“XX市农村住宅设计方案”图集，为农户住房改造提供设计服务。（三）村容整治初见成效。全区以治理“六乱”和“三清三改”为主要内容，在257个村中进行村容整治，对多年来存在的“赃、乱、差”突出问题集中进行整治，广泛开展“十星级农户”、“五好家庭”等精神文明建设创建活动，大力倡导健康文明的生活方式，整治村的“六乱”现象初步得到遏制，群众建设美好家园的意识进一步增强，村庄容貌和农民的精神面貌有了新的转变。（四）生产生活条件得到改善。20*年，全区投入到发展生产、改善基础设施、发展公益性事业等方面的新农村建设资金达到14亿元，比上年增加4.5亿元，有力地促进了农村经济社会的发展。呈现出十大亮点：一是高效特色农业进一步发展。全区优势特色作物种植面积达到216.9万亩，其中，七大特色作物达到39.27万亩，新增5.66万亩。二是农民收入稳步增长。在农业生产资料涨价，农业遭受严重旱灾的情况下，由于各项惠农政策落实，增收措施到位，农民收入增长15%。三是劳务输出势头强劲。全区输出农村劳动力46.68万人（次），实现劳务收入15.1亿元，农民人均劳务收入1120元，占人均纯收入的45%。四是惠农政策进一步得到扩大和落实。全区落实“两免一补”、合作医疗补助、粮食直补方面的惠农资金1.4亿元，人均达103元。五是生态建设长足发展。林业在继续抓好常规项目工程的同时，四项绿化工程强力推进，总投资达1132.6万元，共植树500万株，实现了历史性的突破。秋季造林新理念得到贯彻落实，全区秋季造林和重点城镇河畔绿化完成造林2460亩，取得良好的效果。六是农村基础条件得到新的改善。全区水利建设投入1.7亿元，其中人饮工程5500万元，解决了13万人饮水问题，占全省的50%。农村交通建设投入3.5亿元，实施了通乡公路黑色化、通村公路等级化、村内道路硬化工程，受到农民的广泛称赞。七是扶贫开发扎实有效。在全省2.8亿元扶贫资金中，我区共落实1.13亿元资金，解决了5.5万贫困人口的温饱问题。八是卫生事业健康发展。在不断巩固和完善新型合作医疗制度的同时，在全省率先推广了垫付住院医疗费报销办法和单病种医疗费最高限价制度，受到广大农民的普遍欢迎。九是服务“三农”取得实效。各级政府及所属部门为“三农”提供有效服务的同时，工商、邮政、农信社等条条管理部门，结合各自职能，积极开展服务“三农”活动，形成了全社会齐抓共管为农服务的喜人局面。十是涉农部门联点帮扶成效明显。地区涉农部门在确定的8个联点示范村中推广实施了一大批特色种植、高产栽培、良种推广、生态建设、人饮等紧贴群众生产生活的实用技术和增收项目，起到很好的示范辐射带动作用。总结我区新农村建设工作，有四个方面的特点。一是提出了“八个一”的新农村建设的总体要求。“八个一”涵盖了我区新农村建设的全部内容，指明了新农村建设的途径和基本要求。二是从治理“六乱”和“三清三改”入手，找准了村庄整治的切入点。三是各级党委政府高度重视，把新农村建设摆上了重要位置。普遍做到了有思路，有组织，有部署，有措施，有典型。四是抓住了发展生